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持续推进改革让发展成果公平惠及群众，累计发放资金5200多亿元 内蒙古财政惠民补贴直达百姓账户

　　

　　“尊敬的杨贵荣，您的草原生态保护补助奖励禁牧补助70.92元，已于9月28日打入您的‘一卡通’尾号хххх的建设银行卡中，请注意查收。”

　　

　　2024年，鄂尔多斯市达拉特旗居民杨贵荣收到自治区财政系统短信。这是他今年第二次收到补贴到账短信。

　　

　　“按照自治区统一要求，达拉特旗进一步推进财政补贴‘一卡通’兑付方式改革，努力打通财政补贴惠民‘最后一公里’。”鄂尔多斯市达拉特旗副旗长陈喜荣介绍，近年来，通过推行一张清单管制度、一张卡片领补贴、一套机制堵漏洞、一个平台管发放、一个专栏管公开的“五个一”改革模式，达拉特旗确保了惠民补贴发放风险防控更加有效，实现了补贴领取更加便捷。

　　

　　截至8月31日，鄂尔多斯市今年通过“一卡通”发放财政补贴18.37亿元，惠及群众178.17万人次。

　　

　　惠民无穷期，改革不停歇。“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”

　　

　　“您2024年1月的农村牧区最低生活保障补助，已打入您的‘一卡通’尾号хххх账户，请注意查收。”2024年初，兴安盟科右前旗察尔森镇察尔森嘎查的脱贫户玉杰收到短信，提醒她最低生活保障补助金已经入账。

　　

　　“党的政策好啊，给了我这么多钱。困难残疾人生活补贴、耕地地力保护补贴……1年光补贴就给我2万块钱，补贴到账还挺快。” 说到财政补贴，玉杰高兴地说。

　　

　　“今年以来，在进一步推进财政补贴兑付方式改革中，我们主要在‘准’字上下功夫。” 兴安盟财政局局长李妍介绍，改革中，当地运用公安系统联网核查补贴发放对象，对残疾人、高龄人口等特殊人群进行动态认证，实现了对补贴发放对象的精准认定；通过整合农牧、气象、自然资源、林草等部门信息开展土地信息比对，有效遏制了“骗补套补”等问题，实现了对“地”的精准认定；对生产者补贴这类需要核实种植物面积的补贴，通过生产者上报面积、旗县市工作人员入户调查核实、第三方机构运用卫星遥感技术复核，实现了对“物”的精准认定，确保了生产者补贴精准发放。

　　

　　改革，是决定当代中国命运的关键一招，也是保障和改善民生的关键一招。

　　

　　开展财政补贴兑付方式改革以来，特别是党的十八大和二十届三中全会以来，为了通过“一卡通”平台高效、安全、精准、公平发放财政惠民补贴，内蒙古在创新补贴发放直达机制改革中落子如飞。

　　

　　——自治区选择群众关注度较高的农机购置与应用补贴、黑土地保护性耕作作业补助资金、耕地深松作业补助资金、耕地地力保护补贴、奶业振兴补贴5项资金，由盟市级财政部门直接发放到群众手中。

　　

　　——财政部门以自治区惠民惠农财政补贴资金网为基础，在蒙速办、财政微信公众号等平台增设信息查询功能，将补贴种类和补贴金额、发放时间及监督部门、监督电话等通过免费短信及时告知补贴对象，畅通了社会监督渠道。

　　

　　——自治区层面建立惠农惠牧财政补贴专项集中调拨机制，强化资金与库款保障，通过实地督导、印发通报等督促各地集中兑付补贴。

　　

　　——各级财政部门通过“一卡通”系统、预算一体化系统、财税库银横联系统与公安、人社、民政、农牧部门业务系统互联互通，实现了数据实时比对、交互印证，确保了惠民补贴发放对象、发放标准的合理性、准确性、及时性。

　　

　　改革效果如何？沉甸甸的数据作答。

　　

　　“2008年，内蒙古率先在全国创新开展财政补贴兑付方式改革以来，实现了全区统一管理的‘一卡通’平台统一发放财政补贴资金。”自治区财政厅相关负责人介绍，2008年至2023年，全区通过“一卡通”发放财政补贴5004.25亿元，年均增长40.24%。

　　

　　从资金主要来源看，中央和自治区财政发放补贴4523.53亿元，占比90.40%，惠及群众5.76亿人次；从资金支持农牧业发展看，发放惠农惠牧等生产性补贴1943.01亿元，占比38.83%，惠及群众1.13亿人次。

　　

　　今年1-8月，全区通过“一卡通”发放惠民补贴209.37亿元，惠及群众3367.24万人次。至此，全区通过“一卡通”系统发放的财政补贴已超过5200亿元。

　　

　　改革之光，照亮光荣与梦想的征程。财政补贴兑付方式改革后，内蒙古财政惠民资金发放翻开了崭新一页：

　　

　　改变了过去财政补贴发放各自为政、过程单一与各村各户分散发放现金的方式，实现了财政补贴电子化直接支付与直接惠民，实现了补贴资金集中管理、一卡发放、封闭运行；

　　

　　规范了补贴资金申报、审批、公示、发放全流程管理，以系统思维和管理理念设置了补贴项目管理、补贴资格认定、补贴资金发放、补贴结果公示与发放补贴过程监督等预警规则，进一步确保了资金安全；

　　

　　规范清理小而散、不规范补贴项目234项，保留补贴项目92项，并向社会公布补贴政策清单，让群众明白领了什么钱、谁给发的钱、补贴标准是多少等关键问题；

　　

　　简化了补贴发放程序和中间环节，补贴资金集中管理、统一发放的“一卡通”平台，实现了“项目一清单、服务一站办、申报一口入、补贴一卡发、过程一键管、信息一网查”；

　　

　　基本解决了发放补贴中“卡出多行”“一人多卡”“人卡分离”等问题，全区“一卡通”社保卡登记率目前已达89%以上，基本实现了一卡领取所有补贴资金，发挥了资金聚集效应，增强了群众幸福感获得感。（草原云·正北方网记者 杨威）

　　

原文链接：http://www.nm.jcy.gov.cn/xwzx/qnyw/202410/t20241009_6678424.shtml
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