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克州：加强社区工作者队伍建设

　　近年来，克孜勒苏柯尔克孜自治州大力推进社区工作者职业体系建设，坚持强素质、优服务、提待遇，打造政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，不断壮大城市基层治理骨干力量。

　　靶向培养提升能力。强化社区工作者教育培训，整合培训资源，灵活培训方式，持续提升社区工作者能力素质。培训资源联动。积极与高等学校、职业院校社会工作相关学科专业对接，在有条件的社区设立实习实践基地，举办社工服务研讨会、社会工作培训班，促进“校内”和“校外”、“走出去”和“请进来”的良性互动；利用援疆省市优质培训资源，选派社区工作者赴江苏、江西等地学习观摩，学习先进理念，借鉴成功经验和创新做法，推动社区工作者解放思想、更新观念。形式精准新颖。精心设置党建工作、社区管理、志愿服务和群众工作等培训课程，邀请专家现场授课，灵活运用案例教学、模拟教学、现场观摩等方法，增强解决实际问题能力。推行“导师帮带制”，成立由街道班子成员、第一书记等组成的导师帮带团，以“一带一、多带一”的方式，对专职社区工作者传经验、教方法、做示范，提升专业化水平和为民服务本领。突出实战实训。开展社区党组织书记“擂台比武”活动，围绕基层党建、积分制管理、党建引领物业等重点任务分层分级举办擂台比武活动，通过比思路、比措施、比进展、比成效，让社区党组织书记在紧张出汗中履职尽责，在技能比拼中创新破题。

　　聚焦需求服务群众。坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，教育引导社区工作者树牢为民服务理念，切实增强群众的获得感。阵地全岗服务。推行“全岗通”工作机制，在76个社区、小区党群服务中心及站（点）配备“一专多能”社区工作者，为居民提供养老保险缴存、就业信息咨询、临时救助申请等32项帮办代办服务，落实社区工作者首问负责制，力求办事“一门式”办结、居民最多跑一趟。实施精准服务。聚焦辖区弱势群体，积极发挥社区工作者“铁脚板”作用，依托人熟、地熟、底子清优势，提供上门“零距离”服务，根据独居老人需要开展个性化服务，满足1800余名儿童“微心愿”，帮助辖区弱势群体安置就业，增加收入，不断在情感上亲近居民、行动上服务居民。引领志愿服务。成立以社区工作者为组长，老党员、离退休干部、在职党员、志愿者等为组员的“楼栋红管家”小组，轮流上岗开展政策宣传、治安巡逻、隐患排查、调解纠纷等志愿服务，帮助群众解决困难诉求1.5万余件，变群众“心愿清单”为“实效清单”。

　　完善激励保障机制。坚持激励保障和监督约束并重，建立健全奖励机制，让想干事、能干事、干成事的社区工作者有机会有舞台。拓宽发展空间。212名社区工作者进入社区“两委”班子，推荐12名优秀社区工作者担任县（市）、街道（镇）党代表、人大代表，2名取得职业资格证书的社区工作者聘任为县（市）委党校、职业学校特聘讲师。提升薪酬待遇。建立“层级工资+津补贴+绩效工资+职称工资”的薪酬体系，将社区工作者的报酬待遇与担任职务、岗位级别、受教育程度、职业资格等情况相衔接，社区正（副）职、专职工作者每月最低实发工资同比增幅50%以上，实现社区工作者各有其岗、各负其责、各得其利，有效激发社区工作者内生动力。健全奖惩机制。完善社区工作者罢免、解聘等退出机制，树立能进能出、优进绌退的鲜明导向，采取“组织考核+民主测评+日常管理”的方式进行考核，试行将“持证上岗”作为社区工作者调整岗位、职级晋升、续聘解聘的重要依据，推动社区工作者自我加压、强化学习，努力增强为民服务本领。

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