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乌鲁木齐市：着力推动基层治理提档升级

　　乌鲁木齐市制定下发关于进一步加强优化驻社区（村）工作提升基层治理水平的若干措施，在补短板、强弱项上下功夫，持续推进驻社区（村）工作优化提升。

　　整合基层力量，形成工作合力。以“防风险保稳定与防返贫促振兴”为重点，谋全局、分领域、按需求选派，实现派驻力量由“全覆盖”到“分类精准”转变。动态调优工作力量，注重调换人选质量，统筹考虑驻点社区（村）实际需求和调换人员年龄、专业、经历等因素，做好选派前谈心谈话，及时掌握选派人员心理动态，做到组织意愿和个人意愿相统一，确保选派人员政治素质好、工作能力强、作风扎实、甘于奉献。压紧压实包联责任，街乡党（工）委主动履行兜底责任，班子成员表率示范，带动街乡干部下沉开展包联帮扶工作。截至目前，累计解决困难问题3000余个，为群众办实事好事3000余件，实现各项工作“接得住”“干得好”“不滑坡”。推动力量直达一线，组织街道（乡镇）干部常态化下沉社区（村），纳入社区“两中心一站”和农村“三中心”，与社区（村）工作人员一同入户走访，协调解决问题困难，为群众办实事好事，不断充实基层工作力量。

　　强化后盾作用，加大帮扶力度。坚持集中人力物力财力，把握帮扶重点，优化帮扶模式，提升工作实效。完善帮扶机制，引导部门（单位）帮扶社区（村），推动帮扶工作与中心工作同谋划、同部署、同推进。督促部门（单位）找准“有什么”和“缺什么”结合点，制定年度帮扶清单，划定帮扶范围、规定帮扶内容、完善帮扶流程，持续推进政策、项目、资源、人才等向帮扶社区（村）倾斜。拓展帮扶深度，建立部门（单位）与街道（乡镇）、社区（村）定期沟通联系机制，部门（单位）主要领导主动参加党建联席会议，会同社区（村）党组织共解群众诉求，分管领导采取日常电话联系、定期座谈交流、现场对接沟通等方式，协助社区（村）落实派工研判、帮扶走访等机制。做好帮扶督促，建立督促机制，采取实地走访、电话抽查等方式，动态掌握部门（单位）帮扶情况，紧盯发现薄弱环节、聚焦亟须整改问题，跟进式监督帮扶工作，提醒重视程度不够、作用发挥不好的部门（单位），确保帮扶工作走深走实。

　　建立长效机制，推动举措落细。落实务实管用的长效机制，以更实的举措、更切实可行的办法推动驻社区（村）工作持续向好，让基层治理更有力度。健全管理考核制度，严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等措施，通过实地走访、电话抽查、会议点评等方式掌握工作队与社区（村）“两委”班子日常履职情况，同步日常管理、年度考核，以科学有效、客观公正的考核工作，促进管理优化提升。建立常态化培训机制，将驻社区（村）干部培训纳入市、区（县）干部教育培训总体规划，紧扣驻村工作重点任务，突出基层治理、乡村振兴等内容，采用市级示范、区（县）普遍、街乡兜底等方式，持续开展系统化、专业化、实战化培训，提升干部队伍能力素质。完善培养帮带机制，制定实施干部成长帮带方案，将工作队成员与社区（村）工作人员混合编组，建立“强带弱、老带新”分层帮带体系，组建帮带对子480个，通过手把手言传身教、点对点讲授经验，切实培养社区（村）干部，不断提高乌鲁木齐市基层治理体系和治理能力现代化水平。

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