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往一线去 往心里去 “四个坚持”构建矛盾纠纷化解“兴康模式”

　　近年来，呼和浩特社赛罕区兴康社区充分发挥党建引领基层社会治理优势，充分借鉴“枫桥经验”，凝聚整合多方资源，以“四个坚持”提升居民矛盾纠纷化解能力与水平。

　　坚持党建引领，把党组织建在网格上、党员嵌入网格中

　　兴康社区把党组织建在网格上、党员嵌入网格中，建立“社区党组织—小区网格党支部—楼栋长、单元长、网格员—党员和居民”组织架构，66名楼栋长、187名单元长共同参与社区治理，做到哪里有群众、哪里有矛盾，哪里就有党组织、哪里就有党员。社区凝聚辖区在职党员力量，打造特色网格品牌，其中，红色服务型网格在政策法规宣传、社情民意收集等方面推动形成居民有事找党员的良好氛围，红色教育型网格通过组建红色宣传队伍，开展红色教育学堂，引导广大党员干部群众传承红色基因、赓续红色血脉。社区依靠群众，群众积极参与，大家相互了解、相互尊重，相互包容，在共建共享中促进矛盾纠纷化解工作提质增效，实现社区大事小情“一网打尽”，同向发力打造居住环境优美、道德风尚良好、人际关系和谐的兴康“新家园”。

　　坚持人民主体，倾听特殊群体声音，共同化解矛盾纠纷

　　兴康社区坚持以人民为中心，坚持问题导向，把认识和化解矛盾作为矛盾纠纷化解工作的关键点，在常态化入户巡查时深入了解居民家庭情况，及时了解需求信息、潜在困难等，在矛盾纠纷出现时及时提供针对性服务，帮助解决实际困难，让为民服务更贴心。“我家楼上漏水，房顶全泡湿了，跟楼下邻居也协调不成，已经好几个月了……”三毛小区住户霍先生焦急万分，网格员马莉多次劝解协调，将老人的实际困难讲给霍先生听，也将公共设施需要共同维护的道理说给老人听，终于使双方达成理解与共识。辖区流动人口较多，陪读、务工租户多，有居民反映毛纺东小区有住户每天半夜回家还放音乐，噪音严重扰民。社区网格员迅速查明该住户的情况，考虑到外卖员职业的特殊性，通过聊天、日常问候等方式逐步拉近与当事人的距离，说服他们在晚上11点后保持安静。

　　坚持三治融合，构建宽领域全覆盖融合型矛盾化解格局

　　兴康社区坚持自治、法治、德治“三治融合”，守正创新，续写新时代“枫桥经验”。“咱们今天主要讨论的是前进巷艺术团小区大门旁边危房门脸的再利用方案，目前计划有以下几种……”由居民代表、物管会代表、小区网格员、社区工作人员一起参加的居民议事会正在讨论门脸房的再利用方案。社区通过居民议事会实现居民“自治”，11个网格充分利用特色网格优势化解矛盾纠纷，让矛盾在发现苗头时就能及时预防，出现纠纷时也能及时调处。按照“党建引领、警网融合、同向发力”的工作思路，探索建立警务网格与社区治理网格融合叠加的工作模式，实现矛盾化解“法治”。网格员在日常走访中借助社区民警的力量及时消除治安隐患，确保群众安全，借助公益律师力量化解邻里纠纷、家庭矛盾，有效防范可能存在的风险点。社区还凝聚辖区的热心居民、律师、心理健康咨询师等职业群体入网入格，进一步释放善治效能，实现矛盾化解“德治”。目前已打造出“网格员+警格员‘交心调’”“网格长+社区民警‘普法调’”“街道综治办+司法所‘介入调’”“社区+多部门‘联席调’”以及“邻里+德高望重长辈‘座谈调’”等全覆盖、宽领域、融合型矛盾化解格局。

　　坚持四防并举，织密基层治理平安网 ，建设平安社区

　　兴康社区坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”，推动平安社区建设，进一步提升群众安全感和满意度，打造和谐安定的居住环境。社区以网格员为中心，发展辖区老党员、退休干部等打造人民调解队伍，强化“人防”。目前已吸纳30人，其中司法人员、律师、心理健康师等专业化人才11人。社区着力完善各类设施设备，筑牢“物防”，在有条件的小区为住户安装防盗门，单元安装楼宇对讲门，为28个小区设置消防站点、配备配套消防设施，确保关键时刻能调得出、用得上、不误事。社区持续提升治安防控安全系数，巩固“技防”，加强“小微天网”覆盖密度，实现小区实时图像监控全覆盖；优化充电桩等日常“使用装备”，提升居民电动车使用便捷性与安全性。通过开展主题党课、红色教育讲座、心理咨询课程等加强“心防”，宣传发动居民参加各类义诊、文艺活动，现场普及各类知识，以全面开花的工作模式凝聚民心、汇聚同心、温暖人心。（呼和浩特市赛罕区委组织部）

　　

　　[责任编辑：杨旭英 校对：高玉珍]

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15721026
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