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杨国毅：以“四个统筹”系统发力 推动建设忠诚干净担当干部队伍

　　敖汉旗旗委常委、组织部部长 杨国毅

　　

　　加强干部队伍建设是一项系统工程，落实全国全区组织部长会议对干部队伍建设作出的重要部署，必须注重统筹推进，健全选育管用链条，建设一支政治过硬、适应新时代要求的忠诚干净担当干部队伍。

　　统筹谋篇，把整体布局建起来。党的干部是党和国家事业的中坚力量。加强干部队伍建设需要在遵守规则、遵循规律的前提下，统筹规划、谋篇布局，推动实现干部本领强、队伍结构优。聚焦规划纲要落实。以落实新一轮全国党政领导班子建设规划纲要为牵引，将领导干部、年轻干部、公务员及选调生队伍等通盘谋划、梯次配备，统筹抓好各类干部配备，充分调动各类干部积极性。聚焦干部队伍交流。打破地域限制、部门所有、身份差别，实施环节干部交流轮岗，互学互促，取长补短，培养造就多岗位锻炼、全方位历练的复合型成长型干部。聚焦政策机制畅通。逐项逐条细化完善干部选任流程、职级晋升办法，建立领导班子动态监测机制，及时消化同一岗位任职满待交流的干部，畅通干部能上能下渠道，盘活职数资源，分层分级差异化推进领导班子考核，系统构建环环紧扣、有机衔接的选人用人工作机制。

　　统筹选用，把实干导向树起来。选人用人是一个地方政治生态的“风向标”、党风政风民风的“晴雨表”。坚持知事识人、依事择人，推动人岗相适、人尽其才。突出政治标准。认真落实“五个大力提拔、五个坚决不用”和“四个特别”要求，科学制定政治素质考察定性评价正负面清单，合理设置不同领域干部个性测评要点，区别设置考察标准，确保选出来的干部在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻信得过、靠得住、能放心。突出实干实绩。推进科级干部担当作为备案积分制度，围绕政治素质、工作实绩、创新创先、攻坚克难等设置加减分情形，按照即新即备、应备尽备的原则，分类积分排名，提拔重用乡村振兴、应急处突、急难险重等一线表现突出的干部，真正把“凭实绩论英雄”的导向树起来、亮起来。突出人民满意。聚焦办好“两件大事”、实施“六个工程”，进一步完善综合考核内容、优化指标设置，突出发展高质量、党建高质量、社会满意度评价，真正把“群众公认”的干部选出来。

　　统筹培育，把干事本领强起来。软肩膀挑不起硬担子。坚持政治历练、实践锻炼、专业训练一体推进，确保干部的素养能力始终紧跟时代步伐、满足事业需要。强化政治历练。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，抓实旗乡两级党校建设，探索建立新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部、新发展党员、新入职公务员等重点群体党性教育长效机制，确保融入日常、抓在经常。强化实践锻炼。实施年轻干部薪火工程，有组织、有计划地把有发展潜力的年轻干部放到基层一线、艰苦复杂环境磨炼，建立“三看九是否”积分制度，对全旗年轻干部动态排序，构建“知事识人”激励担当作为新机制，真正看干部“有多能”、“哪不行”。强化专业训练。实施干部专业能力提升工程，举办“乡村振兴大讲堂”、“新州·新锐”优秀干部“赋能提质”培训班等，建好用好干部教育培训信息管理系统，精准绘制干部“培训图谱”，帮助干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，消除本领恐慌。

　　统筹管理，把严管厚爱抓起来。干部管理既是一门科学，要敢抓善管、精准施策，体现组织的力度；也是一门艺术，要撑腰鼓劲、关爱宽容，体现组织的温度。抓实“关键少数”监督。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部，常态化开展好巡察、综合考核、经济责任审计等工作，健全领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制，切实管到关键处、管住关键事、管在关键时。做实日常监督管理。坚持抓早抓小、防微杜渐，细化家访社区访、明察暗访、实地调研等八小时之外监督措施，多渠道、常态化了解干部日常的思想、工作、生活等情况，推动监督由事后处理向事前防范和事中管理转变。落实容错纠错制度。认真落实“三个区分开来”重要要求，健全完善组织、纪检监察、审计等部门协调联动工作机制，完善细化容错纠错、澄清正名和严惩诬告陷害等机制，旗帜鲜明为勇挑重担、敢于担当的干部撑腰鼓劲。用好职务职级晋升“指挥棒”，加大晋升力度，进一步激发干部干事创业积极性。

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]

　　

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