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贵州省安顺市平坝区：以“三点”带“三新” 不断推动新业态新就业群体党建工作提质增效

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调,“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。这是对党的建设新领域提出的重要要求,对坚持和加强党的全面领导具有重要意义。近年来,贵州省安顺市平坝区借助“一县一试点”改革工作契机,实施凝“新”聚力、暖“新”护航、用“新”赋能三项行动,切实将党的政治优势、组织优势转化为新业态新就业群体的发展优势,源源不断为新业态新就业群体植入“红色基因”。

　　以健全组织体系为“切入点”,强化引领凝“新”聚力。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。聚焦“统得起”健全机构。坚持“管行业就要管党建、管党建就是促行业”的理念,将网信、交通运输等部门纳入“两新”工委成员单位,成立以工信、市场监管等部门主要领导任“组长”、分管领导任“副组长”的党建试点工作专班,形成区委统一领导、组织部门牵头抓总、行业部门各负其责、街道(社区)兜底管理的工作格局。依托行业主管部门成立道路货运、物业、外卖、物流4个行业党委,并建立“平坝红色黔线流动党支部”等微信群,推动党组织由“建在连上”向“建在网上”转型。聚焦“管得住”完善机制。进一步细化“两新”工委及行业党委工作职责,建立健全综合协调、分工负责、定期研判、督促指导等制度。印发深化新业态新就业群体党建试点工作实施方案,制定任务清单及工作流程指引图,明确24项重点任务及完成时限,压紧压实行业主管部门责任。定期召开工作推进会对重点任务进行安排部署,动态调度各行业主管部门工作完成情况,及时传达最新要求,分享经验做法。聚焦“落得实”建强基础。按照“应查尽查”原则,指导行业管理部门通过综合管理平台从新就业群体中“找”党员,属地党组织通过党员信息管理系统从所辖党员中“找”新就业群体,两方数据汇总后由组织部门进行“比对核实”(即“两找一核”法),建立党建数据库并动态更新。目前在全区1342名新业态新就业群体从业人员中“找到”74名党员,均纳入相应行业党委下的流动党支部进行管理。推动1家物业企业党组织班子与董事会、经理层“双向进入、交叉任职”,实现党组织与企业管理层共学共商。

　　以落实关爱举措为“关键点”,提升三感暖“新”护航。聚焦新业态新就业群体的内在需求和实际困难,以“面对面”走访、“心贴心”服务,关爱凝聚共同发力,紧紧将其团结凝聚在党的周围。打造服务阵地提升归属感。整合区内资源,打造集求职就业、学习教育、落脚休息、文娱休闲、诉求收集、关爱帮扶等功能为一体的党群服务阵地,免费提供冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚等便利服务,为新业态新就业群体建起“暖新驿站”。同时,成立爱心商家联盟,倡议城区内广大商家主动为新业态新就业群体提供就餐优惠、消费打折、免费茶水、落脚休息等便利服务。以“七一”为契机,组织新业态新就业群体全体党员开展“以心联新、新心向党”“七个一”系列活动,送出雨伞雨衣、矿泉水、夏凉被、冰袖、毛巾、洗发水、充电宝等夏日贴心礼包120余份。树立标杆示范提升荣誉感。注重挖掘新业态新就业群体在岗位履职、志愿服务中的先进事迹,在快递物流、外卖送餐、道路货运等行业开展先锋组织、先锋党员评选活动,推选出14辆“党员先锋车”、2名“先锋骑手”、4个“物业先锋模范岗”、2个“先锋模范物业企业”、6名“先锋物流配送员”,发挥党员示范带动效应,切实增强新就业群体的行业荣誉感。畅通诉求渠道提升幸福感。构建“新业态新就业群体—流动党员—流动党员党支部—行业党委”诉求表达“直通车”机制,通过“1+1+3”联系机制、行业党委定期回访等渠道广泛收集新业态新就业群体合理合法诉求。建立联席会议制度,定期召开恳谈会,听取意见建议,着力解决新就业群体的急难愁盼问题。目前共收集诉求23件,解决22件。

　　以参与基层治理为“落脚点”,多措并举用“新”赋能。发挥新就业群体走街串巷、进楼入院、直接接触群众等优势,探索创新新就业群体参与基层社会治理的有效路径,将“治理对象”转变为“治理力量”。数智手段“搭平台”。结合“智慧社区”建设实际,将13名新业态新就业群体党员注册进“智慧社区”平台,探索设置“随手拍”“用心做”等模块,集成在线报事、活动报名、诉求表达等功能,收集上报环境风险、安全隐患、治安线索等基层治理小问题。志愿服务“建队伍”。发动快递员、跑跑、货车司机等党员骨干组建志愿服务队,参与“爱心送考”、代办代领、助老助残、应急配送、文明城市创建等工作。发动网约车司机党员骨干组建“先锋车队”,推动党员司机“亮标出行”,当好城市形象宣传员、安全驾驶示范员、行风作风监督员。创新方式“优机制”。依托属地社区积分兑换超市工作机制,探索建立积分激励制度,开展“文明随手拍”等活动,新就业群体通过线上学习、拍照报事、参与活动等获得相应积分,可在积分兑换超市领取小礼品。将参与基层治理情况作为企业质量考核、行业评先评优重要依据,鼓励平台企业加强物质奖励、精神激励,引导新就业群体参与基层治理,实现党建引领下新就业群体与基层社会治理的“双向奔赴”。

　　信息来源:安顺市委组织部

　　一审(撰稿人):任倩

　　二审:王丹

　　三审:周国齐

　　编辑:彭珺瑞

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/zzjs/jcdj/20240930/20240930_698976.shtml
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