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绘就村强民富“新图景”——百里杜鹃管理区壮大集体经济助推乡村振兴小记

　　近年来,百里杜鹃管理区坚持“提质集体经济、赋能乡村治理、反哺群众受益”的思路,持续加强村级集体经济收益分配管理工作,提升村级集体经济资金使用效益,有效增强基层党组织凝聚力和村级集体经济发展活力。

　　发展优先 壮大集体经济

　　时下,笔者走进百里杜鹃管理区大水乡营山村百香果大棚基地,看到工人们正忙着管护藤蔓,再过20余天,这里的第一批百香果便可成熟上市。

　　为了将烤烟育苗基地“闲置期”充分利用起来,2023年初,烟苗移栽结束后,营山村通过党支部领办合作社试点发展水培百香果种植30余亩,第一年就实现收入8万元,村“两委”信心倍增。积累了成熟的技术经验和稳定的市场资源后,营山村决定将当年集体经济收益用于扩大百香果种植规模。

　　具体实践中,百里杜鹃管理区从区级层面明确村集体经济收益“127”分配模式:将70%分配给联结合作社成员、20%作为合作社发展资金、10%用于合作社管理人员奖励资金,视情况对收益进行分红。同时,加强对村集体经济收益分配管理,指导9个乡(街道、管理区)成立乡级平台公司,帮助村(社区)结合实际拟定村集体经济收益分配管理方案,对村集体收益后的盈余返还、二次分红等各环节全程监管,对经营收入真实性、分配程序合规性、分配额度合理性等方面严格把关,确保收益得到规范使用。

　　为持续做大村级集体经济“蛋糕”,百里杜鹃鼓励村(社区)将集体经济收益主要用于扩大再生产,优先投入发展前景好、辐射带动强的产业项目。今年,全区共提取140余万元村级集体经济收益,用于扩大再生产或发展新产业,不断拓展增收渠道。

　　正向激励 赋能乡村治理

　　百里杜鹃管理区充分发挥集体经济正向激励作用,引导村(社区)将集体经济收益用于乡风文明、村庄建设等公益事业,实现集体经济发展成果赋能乡村治理。

　　注重将村级集体经济收益注入乡村治理领域,推动基层治理体系建设。依托“党建+积分”机制,试点推动建成18个“积分超市”,指导村党组织结合实际,将村级集体经济收益融入村“积分超市”建设中,累计投入村级集体经济公益金10余万元。以户为单位建立积分档案,围绕人居环境、建设发展、公益美德、社会治安等明确积分标准,引导群众通过参与各类活动、公益事业等方式获取积分,凭借积分兑换物品,用小积分撬动大文明。截至目前,已累计为党员群众兑换物资5000元,群众参与率大幅提升。

　　村级对照发展需求清单,提取集体经济收益用于开展文化活动、建设基础设施和改善人居环境。鹏程街道大水社区拿出7万元社区公益基金,在杜鹃花季和避暑季期间组织居民举办篝火晚会等活动20场,吸引大量游客前来旅游;普底乡东风村出资3万元购买桌椅和户外帐篷,用于村内群众置办红白喜事……群众的幸福感和满意度不断提升。

　　“现在集体经济壮大了,村里面有大小事务和活动,吆喝一声大家都会积极参与。”黄泥乡朝门村党支部书记游永彬说。

　　成果共享 反哺群众受益

　　今年开学季,在百里杜鹃管理区金坡乡煤洞场村办公室,村党支部书记李伟为11名“上榜”的本村大学新生发放助学奖励金。

　　这已经是煤洞场村连续5年为本村考取本科的学子发放助学奖励金。近年来,煤洞场村党支部领办集体经济实体,通过“线上+线下”方式销售本地农特产品,建设豆制品加工厂进行实体运营,累计实现分红47.9万元。村“两委”通过成立公益金,采取发动合作社成员、爱心人士募捐,以及合作社垫资的方式,按照不同标准,每年给被本科院校录取的优秀学子发放助学奖励金。目前,共累计发放助学奖励金5.3万元,受益学生40余人。

　　百里杜鹃管理区紧扣群众“急难愁盼”的问题,探索建立帮扶机制,优化集体经济收益“二次分配”,指导71个村(社区)建立集体经济“公益金”制度,村“两委”通过“四议两公开”等村级重大事项议事程序,提取村级集体经济“公益金”用于为困难群众代缴参合金、为优秀学生发放奖励助学金等民生实事,常态化开展扶弱、济困、助学活动,让群众切实享受到集体经济发展“红利”。

　　今年以来,全区各村(社区)共提取村级集体经济“公益金”15万元用于改善民生,30余名学子、350余名群众直接受益,村级党组织凝聚力得到进一步提升,有效激发群众携手并进、共享发展的动力,为乡村振兴注入动能。

　　信息来源:毕节市委组织部

　　一审(撰稿人):汪子人

　　二审:姚金龙

　　三审:喻石

　　编辑:彭珺瑞

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/zzjs/jcdj/20240930/20240930_610784.shtml
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