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书记谈 | 上下联动纠治形式主义 提升“减负”“赋能”质效

　　习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话指出：“形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，是党内的一个顽瘴痼疾。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。”城区纪检监察机关处于纠治形式主义、为基层“减负”“赋能”的第一线，要坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，强化日常监督，细化工作任务，上下联动纠治形式主义，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地，助推城区经济社会高质量发展。

　　

　　抓好学习培训，明确监督要求。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），对整治形式主义、为基层减负作出明确规定，提出具体要求，这是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措。《若干规定》是加强作风建设的重要党内法规，为深化拓展纠治形式主义提供制度遵循。我们通过城区纪委常委会理论学习中心组、专题培训班、交流研讨会等形式，组织党员干部深入学习相关精神，深化形式主义、官僚主义给党和人民的事业带来严重危害的认识，明确纪检监察机关在纠治形式主义中的责任任务，摆正“减负”不是“减责任”“减担当”，要积极主动开拓进取、真抓实干、有所作为，把思想认识统一到党中央的决策部署上来，切实履行纪检监察机关监督责任，带头提升工作作风，坚决防止和克服以“形式主义”治理“形式主义”的不正确做法，扎实做好监督工作。

　　

　　列出治理清单，精准实施监督。坚持从实际出发，加强调查研究，聚焦干部群众反映强烈的以形式主义做法加重基层负担的难点、痛点，强化对各镇（街道）和城区直属机关单位在履职中是否存在形式主义、加重基层负担的监督。集中力量解决问题，推动“解剖一个问题”到“解决一类问题”。一是对精简文件的监督，治理以“文件”落实“文件”问题，加大审核把关力度，防止“穿靴戴帽”，实现量的管控和质的提升；二是对精简会议的监督，切实改进会议的形式、程序和会风，进一步从严精简各类会议，提升会议质量效率；三是对督查检查工作的监督，进一步统筹规范督查检查考核，切实把面向基层的督查检查考核总量减下来、频次统筹好；四是对借调干部管理的监督，进一步规范干部借调工作，探索规范借调程序流程，加强借调干部教育管理监督；五是对基层干部履职的监督，进一步规范明晰职责，因地制宜制定基层履职事项清单，统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉；六是对创建示范和达标活动的监督，立足实际，建立健全监督问责机制，加强创建示范规范管理。

　　

　　上下协作联动，提升监督实效。形式主义具有顽疾分布广、反复性强、演变升级快的特性。通过采取城区纪委监委机关、派驻机构、各基层纪（工）委和村（居）务监督委员会上下联动、同向发力、综合发力等措施开展监督。以“四不两直”等方式，下沉基层一线查资料、看现场、作访谈，将监督延伸到“最后一公里”，切实将问题解决在“末梢”。充分发挥镇、村（社区）干部知晓社情民意、掌握形式主义具体情况的优势，主动收集意见建议，精准施策，做实做细监督工作。持续开展信访下乡、走村入户、问计访谈等工作，畅通基层党员干部群众监督举报渠道，持续运用互联网监督平台，让党员干部群众参与监督，推动监督更精准、更有效。坚持严的主基调，对严重的形式主义问题予以严肃问责，追究相关人员责任，严肃党纪政纪。今年以来，共立案查处形式主义案件17件，同比增长70%。做好查办案件“后半篇文章”，通报典型案例，建立健全相关规章制度，铲除形式主义滋生的土壤和条件，切实遏制形式主义蔓延，营造风清气正的政治生态，保障进一步深化改革、以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业目标的实现。（作者系南宁市良庆区委常委、纪委书记、监委主任 ）

　　

　　编辑：周俊林

原文链接：https://www.gxjjw.gov.cn/staticpages/20241009/gxjjw670648bc-193794.shtml
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