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普陀:久久为功整治"滥挂牌" 持之以恒减负"增服务"

　　近日，舟山市普陀区东港街道兴普社区的居民发现，居委会门口原先满满当当的小铜牌一下子减少不少。

　　兴普社区成立于2010年6月，有常住户9556户，常住人口近3万。作为大融合型社区，党群服务中心承担的群众性服务工作量多面广。社区党群服务中心墙上最多的时候挂了大大小小几十块牌子，涉及党群、综治、文体、经济等多个领域，一个牌子就关联一项工作，让本就忙碌的社区干部忙上加忙。

　　近年来，普陀区纪委监委持续开展为基层减负专项监督检查，取得了显著成效。但“滥挂牌”的现象是否存在隐形变异、反弹回潮等情况？带着这些问题，该区纪委监委将整治形式主义为基层减负工作纳入集中整治工作重要内容，对基层挂牌问题进行了“回头看”。党风政风监督室和第一派驻纪检监察组协同区委社工部成立督导组，通过对10个镇街20余个村社进行“四不两直”督导及实地走访调研、座谈谈话，详细掌握基层“挂牌”情况。

　　在区纪委监委的监督推动下，兴普社区整合了文化活动中心、未成年人活动室、妇女儿童综合服务驿站、职工书屋、党群书屋等功能相近的挂牌，对标识与功能不符、无实质性业务或者已经失效的牌子，一律摘除撤销。现在走进兴普社区，门口只有社区党委、居委、居务监督委员会3块标牌及社区党群服务中心、社区新时代文明实践站2个标识，看着一目了然。

　　乱挂牌问题的表现在基层、根子在上面。普陀区纪委监委坚持问题导向，督促相关职能部门对“挂什么牌子”“挂在哪里”“有什么作用”等标准进行明确，推动相关部门主动认领、清理不必要的牌子。同时还设立涵盖镇街、区属单位、学校、企业、村居在内的13个基层减负观测点，以月度为单位，搜集数据、分析对比，及时发现和查处困扰基层的形式主义问题。

　　“过去几年，入网格、下社区了解群众需求的时间少，不是在办公室填报表，就是在手机上处理消息。”兴普社区书记赵幼玲表示，每挂一块牌子，就需要社区干部及时跟进配合，报送各类数据、台账、表格等资料，无形之中给社区增加了很多负担，现在社区牌子多、乱、杂现象得到进一步改善，和群众谈心的时间更多了。

　　清的是牌子，减的是负担。牌子被摘掉后，来自不同部门的重复性、机械性的工作被合并精简，不合理的考核指标被剔除，7类信息重复采集事项被统一整合到一张表上报。普陀区纪委监委还把为基层减负纳入对村巡察监督重要内容，紧盯会议多、报表多等形式主义官僚主义问题深化政治巡察，切实纠治报表多头报、重复报问题，推动形成常抓不懈、长管长严态势。截至目前，全区共取消村（社区）盖章证明28项和协助事项31项，清理村（社区）各类牌子2240余块。

　　“减轻基层负担绝非一日之功，必须树立长期有效的铁规矩、硬杠杠。下一步，我们将聚焦‘小切口’设定‘硬约束’，坚持定性定量相结合，督促压缩工作模糊地带，扎实有力推动基层减负落地见效。”普陀区纪委监委相关负责人表示。

　　（舟山市普陀区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/dangzhengdangfeng/202409/t20240919_22840999.shtml
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