政讯通中心

手记丨被清退的一元保证金

　　“贺组长，我们发现该单位在发放油茶苗过程中，一棵油茶苗收取一元钱保证金。”组务会上，巡察专员把当天发现的问题向组长作了简单汇报。

　　“一元钱也关系到群众利益，群众利益无小事，看看收取保证金有没有政策依据，先把情况弄清楚。”和以往巡察一样，巡察组把群众的利益时刻放在心上。

　　第二天，巡察专员带队到林木种苗站，向负责人和相关人员座谈了解有关情况。

　　“可站长，我县油茶种植情况怎么样？”“我县从2008年开始大力推广、推动油茶产业。油茶树苗是经济林，有经济效益，主要为农户增加收入。每斤鲜果1.5元，丰产后每亩可产果2000斤左右……”可站长一口气讲完了栽植油茶的好处，说话非常朴实，没有回避巡察组的问题。显然，他对全县的油茶工作非常熟悉。

　　“可站长，群众反映您们在发放油茶苗时，还要收1元保证金，我们在财务账上也证实了，共有20多万元，为什么要收取这个钱？有什么政策依据吗？”

　　“确实有这个事，收取保证金是2018年林业局党组研究决定的，没有上级文件依据。”

　　“没有政策依据，为什么要收呢？”

　　“主要原因是我们想提高油茶苗的成活率，每年验收成活率达到80%以上，就退这1块钱的保证金。”

　　“党组决策应当合法合规。《中国共产党纪律处分条例》明确规定不得超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担，不得在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的。你们想提高油茶苗的成活率，可以经常性地去技术指导，不能以收费代替管理。你们这种行为已经涉嫌违反群众纪律。”

　　“原林业局机构改革后已经合并到自然资源和规划局，这种涉嫌违纪问题，种苗站要及时向新党组汇报，决不能‘新官不理旧账’，考虑到目前这些钱在账上，未造成损失，也未造成恶劣影响，建议你单位立行立改。”巡察组把纪律处分条例的有关规定向站长宣读释义，随后向自然资源和规划局发出《巡察立行立改函》。截止目前，油茶苗保证金已基本清退完。（谷城县委巡察办 宋长鸣）