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芜湖市弋江区：活用“积分制” 破解基层“善治”密码

　　

　　专稿：近年来，芜湖市弋江区深化“一中心多账户”志愿者积分工作机制，有效激发党员引领示范、群众广泛参与基层治理的积极性，打造共建共治共享的社会治理新格局，全面提升人民群众的幸福感、满足感和获得感。

　　

　　坚持建章立制，以积分兑换激发志愿服务活力。一是健全制度机制。修订完善《弋江区“一中心、多账户”志愿者积分管理办法实施方案》，在各社区党群服务中心建立积分管理中心，设立“积分银行”，为党员、群众、楼栋单元长志愿者分别开设“红色账户”“蓝色账户”“绿色账户”，将参与志愿服务活动时长转化为“积分银行”储蓄积分，推动“服务+物品”兑换机制落地落细，截至目前共有1200余名志愿者开设积分账户。二是激发内生动力。重点围绕活动参与、工作履职、作用发挥、实际成效等条款累计加分，以“日常登记+年度考评”相结合的方式，将志愿手册的积分作为党员民主评议、评先评优的重要参考依据。立足实际，征求多方意见，科学制定一系列激励措施，每半年兑换一次奖品，年底集中开展表彰大会。三是狠抓闭环管理。将“积分银行”作为新时代文明实践中心的拓展阵地，健全志愿者招募注册、管理培训、参与活动、评价奖励全周期管理机制。用“志愿服务换积分”激励群众多做好人好事，多参与居委会治理，带动其他群众，形成“人人参与、人人受益”的良好氛围。

　　

　　践行为民宗旨，以民呼我为提升社区治理效能。一是及时派单接单。及时汇集基层群众实际需求和“微心愿”，分类派发志愿服务“工单”，调配相关志愿服务队伍深入社区，靶向开展理论宣讲、政策解读、普法宣传、便民服务等志愿服务活动，在解决群众“急难愁盼”具体问题中夯实基层基础、凝聚民心力量。二是建强志愿队伍。定期开展志愿服务主题轮训、文化沙龙、经验分享等交流活动，为各级志愿服务团队提供理论教育、技能提升、策划指导、品牌“孵化”等培育项目，提升服务“供给侧”质量，满足多样化民生需求。三是强化“双向互动”。采用“参与志愿服务—获得积分—兑换物品、服务”的形式，激发群众互帮互助的主动性，将服务受益人群延伸至服务者本身，使“单向付出”转化为“双向互动”。按照公益、岗位、活动、事务四大类，共计21项制定志愿服务项目，社区党员和居民对照志愿服务清单积极投身到垃圾分类、暖民心宣传、爱心问诊等社区基层治理建设中来。发挥志愿者特长开展康复护理、免费测量血压、公益理发、修理小家电、金融反诈等各类贴近民生的志愿服务活动120余场，受益人次达4000余人。

　　

　　鼓励多元参与，以共建共享推进社区力量协同。一是激发多方活力。推动社区党员、在职党员、社区居民志愿者、单元楼栋长率先在社区党群服务中心建立的“积分银行”登记注册，开设管理志愿服务积分台账，为每名志愿者发放“红、蓝、绿”分类积分手册，带动“红色合伙人”、共建单位、社会组织等社会力量跟进参与。二是聚焦“激励引导”。通过积分奖励、实物兑换等的新方法新载体，党员群众从过去的凡事“要我干”转变成现在的遇事“我要干”。锦坤园社区联合辖区共建单位鸠兹口腔组建“锦邻互助帮帮团”志愿服务队，常态化走访慰问辖区独居孤寡重点户，建立一户一档，结合红色星期三便民服务日活动，整合重点户“心愿清单”，提供上门理发、助洁、维修、义诊等服务。以“季评审、年表彰”评选出“守望之星”，通过表彰先进，形成示范带动作用。三是加强精细治理。通过开展积分制管理，推动广大党员群众积极参与到小区巡逻、环境整治、文明劝导、矛盾调解等治理项目，打破“党员辛苦干，群众背手看”的现象，将服务对象变成工作力量，依托“红色议事会”等载体引导群众自我管理、自我教育、自我服务，做小区治理的参与者，让“小积分”发挥“大效能”，不断提升基层治理融合度和精细化水平。持续开展“党建微治理”项目，由村（社区）党组织、二级党支部及党员个人根据辖区居民的所急所盼所需进行申报、落地每个项目。3年来，投入资金办好“18580”便民服务站、家门口的网红调解室等71个基层治理服务项目，有力激发了党员群众参与基层治理的积极性。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1169422?ClassId=121
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