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党建引领赋能丰台区社会办医疗机构行业治理

　　

　　丰台区坚持党建引领，积极探索党建引领社会办医疗机构行业健康发展的有效路径，通过“五化”工作机制，压实“管行业管党建，管领域管人群”责任，进一步规范社会办医疗机构党建工作，促进党建与业务融合发展，推动社会办医疗机构为卫生健康事业高质量发展贡献力量。

　　压实党建责任，管理体系化。探索建立“1+1+5+26+N”党建工作体系（即：区委卫生健康工委，社会办医疗机构行业党委，5个党建片区，26个党建工作指导组，N名党建工作指导员），将区卫生健康委党委提级为区委卫生健康工委，发挥“指挥部”统领核心作用，推动工作落实；成立社会办医疗机构行业党委，由卫健委、医保局、市场监管局相关负责同志及社会办医院优秀党组织负责人担任党委委员，统一领导和管理社会办医疗机构党建工作，督促社会办医疗机构党建重点任务落实；组建5个党建片区，将全区社会办医疗机构纳入其中，以5家区直属医院作为牵头片长单位，5家优秀驻区医院作为片长单位，统筹片区各医疗机构党组织开展党建工作；成立26个党建工作指导组，由社区卫生服务中心党支部协助牵头片长单位做好党建指导督导工作；从区卫健委“一所五中心”选派优秀党组织书记、优秀党员担任党建指导员，结合业务工作，对未建立党组织的社会办医疗机构加强党的路线、方针、政策宣传，形成“科所站队党建+”模式，推动党的工作全覆盖。通过层层压实党建责任，实现对社会办医疗机构行业党建的体系化、网格化管理。

　　扩大组织覆盖，建设规范化。一是规范组织设置，推动应建尽建。符合条件的50家社会办医院和社会办医疗机构成立独立党支部。针对不具备成立独立党支部的社会办医院，按照地域相邻、业务相近、便于管理的原则，依托社区卫生服务中心成立联合党支部，实现应建尽建。二是捋顺隶属关系，推动双向管理。推动14家隶属于属地和其他单位的社会办医院党组织转入区委卫生健康工委，实现管行业、管党建的有机统一，同时与属地单位联动配合，齐抓共管，实现同频共振。三是加强培训指导，推动规范化建设。印发党支部成立及选举程序“明白纸”、基层党组织规范化指导手册，对社会办医疗机构党组织规范化建设进行培训指导。倡导社会办医疗机构管理者中的党员转入组织关系、担任党组织书记，逐步推动高层管理者和党组织领导班子“双向进入、交叉任职”，实现权责力统筹，提高党组织凝聚力、影响力。

　　激活党建引领，服务品牌化。以培育党建品牌为抓手，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打造“党建引领赋能发展——医医联动医社协同‘健康直通车’”党建品牌，将辖区百姓健康需求形成服务闭环，用优质健康服务增强居民幸福感、获得感。同时，指导各党建片区、各医疗机构打造“一片区一品牌、一院一品牌、一支部一品牌”。目前已有25家社会办医院形成党建品牌，例如，北京华生康复医院“医心向党 康复人生”、北京嘉禾妇儿医院“助力工程 奉献嘉禾”等。通过引导社会办医疗机构不断提升党建品牌内涵，让党建品牌成为凝聚发展合力、提升服务能力的活力源泉。

　　促进党建与业务融合，工作一体化。将社会办医疗机构党建工作纳入全区卫健系统党建工作整体布局，同研究、同部署、同推进。一是发展共谋。分片区、分层次、分类别组织开展多种形式的结对共建、联建、帮扶活动，形成组织共建、活动共联、资源共享、事务共管的机制模式。二是评优共荐。在评优评先和典型选树方面统筹推荐，积极推荐优秀社会办医疗机构党组织、党员参与“两优一先”评选，推荐社会办医疗机构党员作为“两代表一委员”人选。三是使命共赴。引导社会办医疗机构参与对口支援等，增强社会责任感，择优推荐医疗骨干赴内蒙古对口支援。四是平台共融。成立系统统战工作协调小组，建立“健康同心之家”，携手含社会办医院在内的统战人士画好同心圆。成立卫健系统妇工委，指导52家社会办医院建立妇委会，打造妇女群众信赖依靠的温暖娘家。

　　强化党建赋能，攻坚精准化。充分发挥党建引领作用，以党建赋能解决社会办医疗机构业务难点、工作痛点、管理堵点，对接诉即办、安全生产、依法执业等重难点工作集中攻坚。例如，通过党建联建共建，带动社会办医疗机构与公立医院在学科建设、人才培养等方面合作交流，发挥各医疗机构特色，实现优势互补、资源共享。在接诉即办方面，制定“正负面清单”，为包括社会办医疗机构在内的卫健系统机构提供政策咨询、专业培训、现场指导，确保各机构高效响应各类诉求，提升接诉即办水平。

原文链接：https://www.bjdj.gov.cn/article/3000198368.html
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