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【检护民生】太康：“行政+检察”机制维护老年人权益

　　

　　

　　初秋的风，不急不躁。9月8日上午，在河南省太康县高贤乡国厂医养院，吃过早饭的老人们正坐在院子里聊天，其乐融融。

　　

　　“大爷大娘们，最近伙食还好吧？”目睹这一幕，前来走访的太康县人民检察院党组书记、检察长史耀阁走上前说。老人们乐呵呵地连声说：“好，好啊！吃得开心，睡得安心，过得舒心！”

　　

　　在这家医养院居住的都是孤寡老人。2023年8月，太康县检察院在工作中发现，县城内敬老院或多或少都存在食品卫生差、消防设施不健全等问题。“老年人是一个庞大的群体，维护他们的合法权益、保障他们幸福安康的晚年生活是我们检察机关义不容辞的责任，我们建立的‘行政+检察’老年人权益保护协作机制不能停留在制度层面，要真正形成工作合力。”史耀阁说。

　　

　　太康县检察院组织公益诉讼团队对全县23个乡镇16家敬老院、43家居村联养点、5家民办养老机构进行明察暗访，发现许多问题，包括未严格执行食品安全制度、消防器材未及时维护、健身康复器材存在安全隐患、无障碍通道被挤占等。

　　
如何进行整改？2023年9月6日，太康县检察院邀请由人大代表、政协委员及乡镇负责人、养老机构负责人代表参加的听证会，面对面答疑解惑，并明确监管单位责任。同年9月25日，太康县检察院向县民政局制发检察建议，建议其依法督促与指导全县养老机构整改所存在的食品安全、消防安全等问题，切实保障老年人合法权益；联合市场监督管理部门和消防部门加强对养老机构的日常监督管理，有效消除养老机构场所安全隐患。

　　
太康县民政局收到检察建议后，联合县市场监督管理局、县消防救援大队对养老机构存在的食品安全、消防安全隐患开展“拉网式”大排查。一是责令养老机构对食堂的许可管理、原料控制、加工制作过程、从业人员健康管理、食品留样、餐具清洗消毒方面存在的问题进行整改，定期回访；二是规范养老机构消防设施配置，以各类取暖设备、电气线路、明火使用、可燃物清理和夜间值守为重点监督整改内容；三是建立常态长效工作机制，打造并不断完善“群防群治、群防群控”体系，落实定期汇报研究、强化教育培训、开展安全巡查、隐患排查治理、完善工作档案等制度。

　　
针对整改情况，太康县检察院联合县民政局、县司法局、县市场监督管理局、县卫生健康委员会、县消防救援大队等部门会签《关于建立老年人权益保护协作配合机制的实施意见》，涉及信息共享、线索移送、权益保护、矛盾化解、救助帮困、法治宣传、联席会议、食品药品安全、消防安全等内容，实现优势互补、相互配合，形成“行政+检察”特殊群体合法权益保护合力，全力打造“银色港湾·情暖夕阳‘益’起行”检察品牌，形成对相关问题监督和监管的动态工作模式。

　　
近日，太康县检察院邀请“益心为公”志愿者对存在问题的31家养老机构开展“回头看”活动，发现均已整改到位。参与跟踪回访的全国人大代表、太康县高贤乡汪庄村村医陈国厂评价说：“检察机关作为国家法律监督机关和社会公共利益守护者，以督促落实老年人合法权益保护为目标，建机制创品牌，每一件问题、每一份建议都是责任与担当，更是老年人安度晚年的法治保障，真正体现了检察机关‘检察为民’。”

　　
“县检察院在深入调查研究的基础上，针对养老机构监管领域存在的问题提出有针对性的检察建议，督促协同相关职能部门依法履行监管职责，并建立常态化协作机制，以回应群众关切的速度传递检察机关司法为民的温度，得到了社会广泛关注和大力支持，对于推动县域社会治理具有积极意义。”太康县委常委、政法委书记石伟说。

原文链接：http://www.ha.jcy.gov.cn/jhms/202409/t20240925_6663377.shtml
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