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广州白云：以党建架通化妆品产业发展桥梁

　　中国美妆看广州，广州美妆看白云。广州市白云区作为全国化妆品产业主要集聚地之一，集生产、销售、研发检测、原料等全产业链产业于一体，拥有持证化妆品生产企业1256家，国产普通化妆品备案43万余个，分别占全国总量的23%、42%。

　　为进一步释放新质生产力，推动传统化妆品行业换道超车，近些年来，白云区创新成立化妆品产业链“大党委”，通过串组织、解难题、谋发展，不断推动全区化妆品高质量发展。2023年，化妆品产业链规（限）上企业共有523家，规（限）上产业产值（销售额）达400亿元。

　　从“散”到“聚”——把组织建在链上

　　白云化妆品行业中小微企业居多，行业内卷、各自为战等问题严重制约着企业的发展。为进一步规范行业秩序，凝聚企业合力，白云区化妆品产业链“大党委”把党组织建在链上，实现抱团取暖、共同发展。

　　由行业主管的市场监管部门牵头主导，联合省、市、区相关职能部门和镇街等19个政府单位，行业协会，以及化妆品生产、销售、检测等6个环节的17个企业党组织，组建化妆品产业链“大党委”，其中包含专、兼职委员及固定列席成员38人，覆盖523家化妆品规（限）上企业，对全区化妆品产业链企业产生辐射效应。

　　常态化开展链上企业党建摸排和组织建设“双同步”工作，成立党支部74个，其中链上企业抱团成立联合党支部29个，非公党员超500人，培训共育党员、骨干2100多人次。通过将化妆品产业链内企业党建资源、行业资源汇集到共建平台上来，推动产业链行业发展由分散作战转变为合作共赢。

　　“这个平台促使更多的政府部门和镇街力量加入进来，企业也能更好凝聚在一起，我们的‘朋友圈’更大了。”广州市名花香料有限公司党支部书记、董事长杨家友说。

　　从“堵”到“通”——把难题解在链上

　　针对企业“出海”可能遇到的难题及挑战，前不久，化妆品产业链“大党委”联合广州海关和天河海关举办了化妆品进出口企业海关业务专题培训会，为广大化妆品企业做好政策指引和业务辅导，“这场培训会为我们会员企业解答了进出口方面的业务和政策问题，非常及时！”刚参加完会议的白云化妆品产业促进会党支部书记袁楚雯感觉收获满满。

　　为深耕企业发展沃土，化妆品产业链“大党委”把难题解在链上，落实挂点联系机制，加强日常走访和精准服务，畅通企业服务渠道，积极走访企业约160家，及时倾听企业诉求，化企业发展的“堵点”为“亮点”。

　　针对原料价格不透明、供货渠道不对等问题，化妆品产业链“大党委”推动建立化妆品原料集采集购平台“众妆联”，实施统一议价、降低制造成本，累计完成业务额达2500万元；针对小微企业融资困难问题，成立4支总规模达1.7亿元的化妆品专项基金，成立“小个专”企业赋能中心，为企业授信100亿元；针对企业政策不明、了解不透问题，建成国内首个化妆品质量基础设施“一站式”服务平台，共服务企业2600多家、解决技术难题230个、为企业节约费用约1600万元。

　　广东康容实业是白云区化妆品次抛领域的翘楚，在产业升级时面临厂房老旧、技改受限等困难，产业链“大党委”迅速响应，联合市审评中心，邀请专家实地考察，提供技术指导服务，使其顺利完成升级改造。董事长张建洪感激地说，“产业链‘大党委’迅速链接各方优势资源，帮我们顺利解决这个燃眉之急，真是帮了大忙。”

　　从“弱”到“强”——把发展谋在链上

　　白云区化妆品企业存在发展空间不足、创新能力不够、具有国际影响力的龙头企业稀缺等问题，为进一步促进化妆品产业从弱变强、从强到优，化妆品产业链“大党委”多方发力，坚决贯彻白云区委区政府决策部署，为化妆品产业优化升级铺好新赛道。

　　在明晰产业规划上，“大党委”加强统筹协调，着眼白云区化妆品发展痛点，制定《广州市白云区推动“白云美湾”化妆品产业高质量发展三年行动方案》等文件，压实各党委委员工作责任。结合白云区“国际枢纽门户”的区位优势和产业特点，多层次保障产业发展空间，形成前店后厂、北产南贸的发展布局。

　　聚焦原料过度依赖进口、产品研发成本高、中小企业研发能力不足等问题，“大党委”创新推出“政府+高校（研究机构）+服务公司”的“白云美湾”国际化妆品研究院集群模式，引进国内11家院校共建化妆品科技创新研究院，现已累计产出化妆品原料13款、配方超5000款，签订成果转化合同105份。

　　同时，“大党委”积极申报承办高端化妆品论坛，擦亮“白云美湾”国内国际品牌知名度上，2024年举办国内首届民营化妆品企业高质量发展促进大会，国内300余家知名化妆品企业齐聚白云共话发展。支持和组织辖区70余家化妆品企业“抱团出海”，其中意大利博洛尼亚美容展达成意向订单金额近10亿元，丹姿集团旗下的“水密码”成为首家进驻欧洲馆的国货品牌，进一步提升白云美湾化妆品产业国际影响力和竞争力。

原文链接：https://www.gdzz.gov.cn/zgxc/gddt/content/post_21723.html
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