澜沧:党建引领奏响基层治理“三部曲”
近年来。澜沧县积极探索党建引领基层治理新路径,以破解“小马拉大车”突出问题为抓手,以提升服务群众能力为导向,深入践行“主动想、扎实干、看成效”三个工作法,推动党建引领基层治理质效双升。
集思广益“主动想”,谱好基层治理“主题曲”。把握新时代基层治理新任务新要求,建立健全领导体制机制,落实县委书记“总召集人”责任,部署召开县党建引领基层治理协调机制会议,高位推动工作落实。聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题,细化制定7类20个方面46项重点任务清单,明晰“组织牵头、部门认领、分级负责、协同配合”工作路径,切实把部门摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,明确基层治理重点任务“时间表”“路线图”,形成一级抓一级,层层抓落实工作格局。
铆足干劲“扎实干”,奏好基层治理“进行曲”。对基层治理深层次困难问题,敢于“涉险滩”,啃“硬骨头”,深入开展防治形式主义“五个一”行动,从“一份文件、一次接待、一个群聊、一张表格、一个排名”等“小切口”入手,全面整治指尖上、脚尖上、舌尖上的形式主义,全面清理村级组织“滥挂牌”2321块,注销失管失效微信公众号69个,村级除出具2项证明和5项特殊证明外不再负责出具其他证明。夯实基层治理“骨干力量”,探索“县聘乡管村用”模式,招录57名基层治理专干到社区(村)服务,新增乡(镇)编制48个,切实为基层松绑减负、赋能增效。
多方联动“看成效”,唱响基层治理“协奏曲”。坚持协同发力、多元共治、示范引领,以酒井乡“十个一”基层治理经验做法为切入点,推行数字赋能“党建+网格”基层治理新模式,将基层党建、政策宣传、矛盾化解“一网统筹”,不断提升网格管理精细化水平。惠民镇芒景村作为全省村级议事协商试点村,创新开展党群“微议事”,建立“1237”(一核引领、两个平台、三支队伍、七个步骤)村民议事协商机制,坚持“五议三不议”制度,形成“党组织+议事协商委员会+群众”三级治理格局。今年来,芒景村协调议事会研究使用村集体经济15.19万元,助力大学新生1人,组织12名村民代表外出“学习取经”。
召芳罕 杨晓杰(澜沧县委组织部)
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