合阳县:吹响三年行动冲锋号筑牢坚强战斗堡垒群
合阳县充分发挥基层党组织辐射带动作用,坚持创特色、亮底色、提成色,扎实开展农村基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动,推动形成“一个支部一品牌,个个支部创特色”的村级坚强战斗堡垒群,以点带面助推农村基层党组织建设水平全面提升。
分类划定“标准线”,突出“个体强”。以村级党组织“一强五好”标准为依托,将全县215个行政村划分为64个“一类”村、129个“二类”村、22个“三类”村,针对不同类型的村党组织设置“强基达标、示范提升、创优争先”三步走战略,一步一脚印科学推进、稳中提效。在县级领导“村村到”全面摸排的基础上,针对存在软弱涣散情形和基础薄弱、困难较多、工作相对滞后的村党组织,成立工作专班,分类定策施治,集中解决制约村党组织发展的突出问题,计划用三年时间实现体系健全、运行规范、功能完善;针对组织建设过硬、引领带动能力较强的村党组织,以“示范提升”为重点,争创“班子先锋、队伍先锋、引领先锋、治理先锋、服务先锋”五个先锋,每年创建党建示范点24个;针对有较好发展潜力和提升空间的村党组织,着力在服务中心工作、载体特色新颖、亮点突出凸显、作用发挥明显、示范典型带动5项指标中推新出特、优中选优,集中力量树典型、创品牌、育机制,达到点上发力、面上提升的效果。
精确打通“新赛道”,达到“整体提”。区别“强基达标、示范提升、创优争先”三类标准线,针对不同层次村党组织特点和实际情况,设置不同“赛道”,实行“一支部一策”,因村而异制定创建指标和任务重点,让每类村、每个村都找到进位提升的发力点。对“三类”村党组织,常态化开展问题整顿活动,督促指导镇(街道)党委建立责任清单、任务清单和督查清单,实行党建指导员结对包联制度,层层传导责任。对“二类”村党组织,比照“一强五好”目标任务清单25项具体任务,采取量化积分的办法,逐项目跟进、逐标准积分,按照“争、评、验、奖”四个程序,将排名靠前的评定为当年“星级”村党组织。对“一类”村党组织,推行“强村带弱村、富村带穷村”的工作思路,鼓励与村情相近、产业相同、优势互补的村形成利益联结机制,实现抱团发展、合作共赢,并对村党组织书记在镇领导班子换届、公务员招考、推荐“两代表一委员”和各类评先评优活动中予以优先考虑。
广泛开展“亮晒比”,实现“全面优”。坚持实行“月调度、季观摩、年考核”,每月召开党建工作例会研究解决推进落实中的具体问题,做到重点任务每月交办,每季度召开基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动现场观摩推进会,定期观摩交流、总结推广经验,大力营造“比学赶超、争先进位”的良好氛围。对标创建标准和特色指标,广泛开展基层党组织“亮晒比”活动,以“大学习、大练兵、大比武”活动为依托,实战化开展村党组织书记擂台比武,聚焦队伍建设、乡村治理、产业发展等专题比成效比做法,通过亮职责任务、晒成效差距、比贡献担当,全面激发争先创优活力和工作动能。同时,强化典型示范带动,高质量抓好党建示范点建设,引导党员干部学习先进典型,强化责任担当,聚焦群众“急难愁盼”,用心用情办实事,切实把开展“分类指导、争先进位”三年行动成效转化为服务群众的具体实践。
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