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乡村振兴走基层丨会同县：多措并举发展壮大村级集体经济

　　近年来，会同县坪村镇把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的“重头戏”，通过加强支部引领，健全工作机制，整合各方资源三项举措，助力村级集体经济发展，有效推进全面乡村振兴。截止2024年9月，全镇村级集体经济收入194.47万元，12个行政村的集体经济平均超过16万元。

　　加强支部引领，夯实发展基础。加强党对村级集体经济的领导，确保基层队伍发挥好村级集体经济“一线指挥官”作用。抓好“领头雁”。把政治坚定，思想活跃，带富能力强的经济能人选拔到村级组织中来，抓好村党支部书记这个“关键少数”，着力打造一个“奋发有力、肯想敢干”的村集体班子。全镇12名村党支部书记，大专以上学历5人，退伍军人4人；70名村（居）两委干部中致富带头人38名。建好“蓄水池”。围绕返乡创业青年、致富带头人、组长邻长、土专家、田秀才、传统工匠等建立乡土人才信息库，确保关键时候用的上；深入推进“农民大学生”培养计划，加强对乡土人才的素质培训和学历提升；结合传统节日召开集体经济发展座谈会，征求乡土人才的意见建议，为村级集体经济发展提供思路。锻造“硬队伍”。将发展壮大村级集体经济纳入“一月一课一片一实践”主题党日学习内容，带领党员、“三长”代表到外地学习借鉴村级集体经济发展经验，构建支部牵头，党员、“三长”带头，群众参与的村级集体经济发展模式。全镇70名片长，582名党员、218名组长，604名邻长根据自身特长，承担政策宣传、民情收集、矛盾调解、致富带富等任务，推动组织体系向农村一线末梢延伸。

　　健全工作机制，提供坚强保证。加强制度创新，努力破解各村发展不平衡、能力不强的问题，为村级集体经济发展提供重要保障。强化制度体系。把发展壮大村级集体经济作为基层党建的重点工作来抓，镇党委政府认真研判分析，每年年初时制定切实可行的实施方案，实行一村一策，分类指导。严格落实“四议两公开”、财务收入管理、开支审批、债权债务管理等制度，确保集体经济在阳光下发展壮大。摸清“三资”底数。全面摸清12个行政村集体“三资”管理运行情况，做到资金账面清、资产底数清、资源主体归属清，以市场为导向，打优势牌、谋特色路，坚持走差异化经营的路子。落实奖励保障。积极宣传贯彻《会同县奖励村干部发展壮大村级集体经济暂行办法》，对参与集体经济组织经营的村“两委”干部，符合奖励条件的，从村级集体经济当年经营性纯收入新增部分安排不超过20%的资金（奖励总额不超30万元）进行奖励，进一步激发村干部发展壮大村级集体经济的热情。

　　整合各方资源，助力提质增效。根据地域相邻、产业相似、发展相连原则，盘活资产，共同开办超市、发展水稻制种等产业，实现区域发展和集体增收“同频共振”。盘活资产，激活发展动力。盘活村集体闲置房屋、门面、山林、土地等集体资产，以租赁、转让、入股、合作经营等形式，实现集体资产的保值、增值。例如：麻塘村将集镇闲置老村部出租，每年可为村级集体经济增收11万元；枫木村出租“粟家大院”红色餐饮承包权，年分红10万元；红旗村将园艺场出租，年收入3.3万元。众人拾柴，凝聚发展活力。通过联村发展，带动富裕村和薄弱村优势互补、抱团取暖、合作共赢。2023年12月底，在镇党委、政府的统筹谋划下，10个行政村各筹资20万元在集镇开办1280㎡的积分超市，大力推进“党建引领，积分兑换”乡村治理工程。超市营业8个月，营业额突破400万元，利润40余万元，解决劳动力就业近20人，为村集体分红10万元。多方联动，形成发展合力。采取“政府引导、企业带动、集体统筹、农户参与”的联农带农益农模式，以村集体名义，按照“依法、自愿、有偿”的承包原则，大力开展土地流转，发展水稻制种产业。全镇有稻田面积1.4万亩，其中开展水稻制种4500余亩，村集体全年为农户发放土地流转分红金270万元，带动周边100多名群众就地就近务工就业。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/09/24/14615668.html
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