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岳阳市岳阳楼区：坚持固本强基 扎实推进基层党建

　　今年来，岳阳市岳阳楼区深入贯彻中央和省委、市委基层党建决策部署，坚持大抓基层的鲜明导向，一手抓解放思想，一手抓贯彻落实，全面推进基层党建“提标提质、增效增量、创新创优”。

　　务实笃行，切实加强基层基础。加强阵地建设。收集梳理各街道（乡）申报社区（村）办公服务用房建设项目26个，拟定2024年社区（村）办公服务用房建设项目7个，其中提质改造5个、购置装修1个、新建1个。推进楼宇党建。按照“组织进楼、政策入楼、服务满楼”思路，构建了“5+N”联盟党建模式，推动了“网上可办”“全程网办”等一系列优惠政策入楼进企，收集整理企业诉求，形成了企业需求清单和部门工作清单，最大限度地服务产业园区企业。加强队伍建设。按照《社区专职工作者管理办法》，完成了社区工作者薪酬定级；按照专职工作者达1058名动态平衡原则，启动了从退役军人中补录网格员工作，预计今年可消化退役军人200余名。采取“基层初审、区级联审”方式，发展党员170余名。在市委组织部的指导下高质量完成了岳阳市新时代社区工作者培训学院、岳阳市“群英断是非”工作法研究中心揭牌仪式和全市社区工作者第一期专题培训班开班仪式。

　　提质增效，全面完善基层治理。扎实推进基层党建“双提双增双创”行动。出台《岳阳楼区落实“双提双增双创”工作清单》，按照“四化三可”要求（即：实化、细化、量化、具体化和可比较、可检验、可考核），细化了区级具体落实措施96条，明确责任单位、完成时限，挂图作战、倒逼推进。深化“片组邻”基层治理体系建设。制定《关于在全区择优推选“最美邻长”的方案》，评选表彰“最美邻长”20名，通过4个一举措（即，召开一次座谈会、下发一个表扬通报、拍摄一系列短视频、固化一批激励模式），真正让“邻长”感受到有地位、受尊重，推动“邻长”履职常态化、长效化。探索社区集体经济发展新模式。选取试点从物业管理着手，通过社区为主聘请物业公司压低物业价格，选优“邻长”队伍参与议事，明确社区、居民理事会、物业管理公司责任等方法，有效实现了社区集体经济、基层治理效能“双提升”。深化“群英断是非”工作法。用好主题教育公开讲评、公开评议、公开承诺“三公开”机制，探索融入“群英断是非”等工作的方式方法，不断丰富“群英断是非”工作法内涵。

　　真抓实干，坚决减轻基层负担。坚决落实省、市减负清单，第一时间把省、市减负有关文件传达到各街道（乡）、区直部门，上下贯通督促落实。适时开展回头看，深入社区全面了解情况，推进不彻底的事项，组织相关单位专题调度，一抓到底确保上级减负事项在楼区落地落实。落实“3＋5＋5”挂牌要求，清退违规借调人员9名，推动履行借调手续人员2名。积极探索区级减负清单，按照全面清理层层加码下沉事项要求，我区推动街道（乡）自行整理，区直单位出具意见，整理完善了17条减负措施，形成了《岳阳楼区整治基层治理“小马拉大车”突出问题区级减负清单》。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/09/23/14615015.html
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