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党建引领基层治理丨湘潭市雨湖区：深入推行“三长制” 撬动基层“大治理”

　　为进一步深化党建引领基层治理，湘潭市雨湖区雨湖路街道持续抓牢抓实片、组、邻“三长制”工作，在街道范围内推选45名片长、128名组长、826名邻长，全面发挥“三长”联系服务群众的作用，着力构建上下贯通、执行有力的基层组织体系，畅通基层治理“最后一米”。

　　严格选拔标准，组建基层治理“先锋队”。坚持党建引领，建立“高素质”队伍，提升居民群众生活品质与幸福感，促进社区治理良性发展。标准先行，筑牢队伍基石。雨湖路街道择优选拔基层治理主力，坚持把政治标准放在首位，将遵纪守法、热心奉献、贯彻群众路线及方针作为选拔标准，坚定地引领基层发展方向，以实际行动赢得居民信任，打造政治过硬、作风优良的“三长”队伍。模范带动，激发先锋力量。鼓励党员参选居民代表，将符合条件的党员选为居民代表，逐步实现党员比例不少于二分之一。通过引导常驻党员主动出列担任邻长、在职党员进社区报到服务等，示范引领其他“三长”积极有效履职。目前，党员在“三长”中比例已达52.8%，充分发挥了党员在基层治理中先锋模范作用。德才兼备，汇聚贤能良才。锚定“为人民服务”的角色定位，积极推选“五有”邻长，即具有政治素养、拥有群众基础、富有服务意识、具有身体条件以及拥有时间精力，不断提高“三长”公信度，选拔出真正心系百姓、德才出众的片长、组长、邻长，切实为人民群众排忧解难。

　　优化服务行动，点亮和美社区“导航灯”。通过健全完善基层组织体系，充分发挥“三长”熟人、熟地、熟情况的优势，“零距离”服务群众，共建和谐善治社区。政策宣导，传递惠民之声。建立社区“两委”成员担任片长，分片区联系若干居民小组长、居民小组长联系若干邻长、邻长联系居民的三级联动机制，主动上门宣传政策、回答疑问、反馈结果、解决问题。同时利用“凉亭课堂”“街角课堂”“社区课堂”等宣传、讲解惠民政策，做到“群众在哪里，宣讲就延伸到哪里”，让“三长”真正成为传达政策方针，反映社情民意的使者。民生护航，筑牢幸福之基。通过设立居民代表工作室、以邻里圈为基础开展“一月一访”“一季一会”、分层分类建立居民微信群等，与群众面对面交流，倾听群众声音，收集社情民意和群众需求，让群众遇到问题和困难时能够及时找得到人、办得了事，提高群众在基层治理中的幸福感、获得感。化解矛盾，构建和谐之桥。街道统筹整合“三长”力量，推动公共服务下沉。积极引导社区治理工作，从“接诉即办”向“未诉先办”转变，推进“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。组织善于调解矛盾、有威信的人组建志愿服务队，为居民化解矛盾纠纷、治理环境、提供咨询等等。今年以来，化解矛盾纠纷471件，调解成功率99.8%，将问题化解在源头，促进了良好民风的形成。

　　创新工作机制，激发长效治理“新活力”。着力打造一支忠诚干净担当的高素质“三长”队伍，持续推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，让队伍始终保持蓬勃生机与活力。强化考核评价，树立治理标杆。建立联户走访制度，居民代表每月走访重点联系户不少于1次，每季度上门走访一般联系户不少于1次。通过入户走访，及时了解群众的思想动态、意见诉求。同时，建立考评激励制度，由街道主导，对“三长”工作进行量化考核，定期组织开展居民代表履职评议，激励先进、鞭策后进，确保“三长”责任落实落地。深化培训提升，锻造治理能手。将邻长纳入基层干部和人才队伍总体规划，建立健全社区两级培训体系，对全街道“三长”进行全覆盖培训，各社区结合“一月一课一片一实践”主题党日活动开展专题培训。今年以来，共计培训8次，培训2000余人次，形成了“片长组长带头干，邻长群众一起干”的生动局面。优化激励保障，激发治理活力。雨湖路街道坚持开展“百家宴”、邻里文化节、“三长”选树等活动，对优秀“三长”进行一月一总结、一季一评比、一年一表彰。将优秀邻长纳入重点入党培养对象，优先推荐为“两代表一委员”人选，以此提高“三长”的干劲。同时，结合各类培养计划，为优秀“三长”开拓发展途径、创造提升机会，把表现突出的邻长列入后备力量重点培育范围，提升他们的积极性与主动性，推动“三长制”工作走深走实。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/09/24/14615850.html
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