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普陀区甘泉路街道：化身“多面手” ，“第二梯队”为社区治理添砖加瓦

　　（上海智慧党建网） 为努力构建共治共享的社区治理共同体，普陀区甘泉路街道党工委激活社区治理“细胞”，激发“第二梯队”活力，不断提升社区治理能力，夯实社区治理“底盘”。

　　他们是“轮值召集人”，推动多元主体多方融合

　　“第二梯队”是社区第一梯队的有效补充，成员们有些是社区居民，还有些来自于各区域化单位，他们分散在各行各业，拥有丰富的外部资源，积极协助居民区服务社区、满足居民的多样需求，为基层治理提质增效。在此基础上，部分居民区党总支鼓励第二梯队成员进行轮值，每月由不同的第二梯队骨干作为“轮值召集人”，汇聚各方资源，协助居民区开展社区服务。

　　南泉苑居民区吸纳了周边区域化单位的成员，在3月、4月、7月，分别由工商联、中山物业、中侨护理院轮流主办不同主题的为民服务活动，特别是和中侨护理院联合主办的废旧自行车换大米的活动，获得了居民的一致好评。

　　延长居民区吸纳了链家、农商银行和爱尔眼科的工作人员作为“第二梯队”骨干，分别参与小区环境整治、金融知识讲座、防诈骗宣传和护眼讲座等，其中强生公司还免费修缮了公司和小区之间的围墙，巧妙化解居民矛盾。

　　他们是“项目主理人”，推动社区治理双向奔赴

　　为进一步发挥“第二梯队”作用，街道党工委组织第二梯队队员有效参与社区治理，这不仅是各居民区党总支全面贯彻全过程人民民主，更是缓解基层“小马拉大车”压力的有效方式。部分居民区党总支从群众的实际需求出发，鼓励“第二梯队”骨干担任“项目主理人”，进一步孵化各类社区自治项目，加大项目推进力度，把社区自治项目转化为居民看得见、摸得着的“民心工程”。

　　长新居民区绿植情况不佳，影响小区整体形象，居民区“第二梯队”骨干刘先生主动向居民区提出“绿化认领”的方式，并自愿成为“绿化认领”项目的主理人，鼓励小区居民主动认领附近的绿化带，逐步焕新小区绿植。

　　安塞居民区存在小区内流浪猫无序繁殖和不文明养宠的问题，“第二梯队”骨干张先生主动挑起项目主理人的重担，牵头和居民区党总支共同制定了《救助流浪猫办法1.0》版本，还在小区内安装狗便箱和流浪猫窝等硬件，进一步规范家有宠物居民的文明养宠意识。

　　他们是“家园主人翁”，为社区项目出谋划策

　　在各居民区党总支的发动召集下，越来越多的社区居民加入“第二梯队”，他们发挥好“主人翁”精神，主动协助居民区党总支解决各类难点堵点问题，担任起居民区党总支和居民之间的沟通桥梁，在社区治理和群众利益中“穿针引线”，打通党建引领基层治理的“最后一公里”。

　　志丹居民区的西部大楼小区有部分电梯“超期服役”，居民区党总支启动换梯工作时，“第二梯队”成员和居民区工作人员一起召开协调会，征求居民意见建议的同时也向居民解释换梯的必要性和紧迫性，凝聚居民共识，进一步推进换梯进程。

　　名都居民区一直受“停车难”问题的困扰，居民区党总支指导小区物业优化停车规约时，“第二梯队”成员积极参与到规约的制定中，既能站在管理方的角度，提出便于管理的建议，也能站在居民角度，保证社区居民的利益。

　　下一步，甘泉路街道党工委将继续坚持党建引领，进一步挖掘“第二梯队”参与社区治理的多种途径，激发“第二梯队”服务社区的热情，不断提升基层治理能力。

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