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衢州:靶向发力开展镇村工程项目建设专项整治

　　排查出问题5647个，完成整改5557个，公开招标率从74.6%提高到98.56%……这是衢州市开展镇村工程项目建设专项整治工作的成效。

　　随着乡村振兴战略深入实施，镇村工程持续增加，农村基层工程量大、面广且往往由本土公司承包建设，一些管理漏洞也随之暴露。省委巡视衢州反馈时指出，农村镇村工程方面问题未得到有力遏制等问题。去年年底以来，衢州市纪委监委会同市委组织部开展镇村工程项目建设乱象专项整治工作。

　　“通过前期摸排，我们发现工程项目建设过程中存在层层转包、违法分包、直接发包给无资质‘草根班组’、项目档案资料缺失等问题，既扰乱市场秩序，也给镇村干部微权力腐败提供滋生土壤。”市纪委监委相关负责人介绍。

　　按照整治部署，由市纪委监委牵头，市监管办、市住建局等单位对全市近三年所有镇村工程进行排查梳理，列出整治清单，重点整治工程项目前期工作不深不细、招投标方式不合理、程序不规范等问题。要求各乡镇认真对照整治清单，落实属地责任，全面开展自查自纠。

　　全市各级纪检监察组织切实履行监督职责，加大对问题线索核查力度，做到发现一起、查处一起、一查到底。整治开展以来，全市因镇村工程项目建设管理受到不同程度的党纪政务处分100余人，6人被开除党籍并移送司法机关。

　　“当下改”，更要“长久治”。紧盯整治发现的问题，衢州市坚持“三不腐”一体推进，加大对典型案例的曝光力度，同时举一反三，从制度上堵塞漏洞。针对镇村工程领域普遍存在的问题，市纪委监委、市监管办联合下发《指导意见》，推出“项目办”管理模式，实现全过程监管。

　　龙游县以专项整治为契机探索实施“数监智管”工作模式，搭建集“流程审批、预警提醒、监管监督、档案管理、分析统计”等多项功能为一体的镇村工程项目数字化管理平台，着力破解镇村工程项目腐败易发多发、以次充好、村干部插手干预等监管难题。柯城区围绕“怎么谋、谁来做、如何管、怎样督”主线，创新“一统三重构”工作思路，即项目专班统一归口、重构项目审批流程、重构项目管理体系、重构项目监督体系，迭代升级村级工程项目“由乱到治到清”……各地纪委监委立足本地实际，纷纷拿出扎紧制度笼子，加强对镇村工程监管的有力举措。

　　“镇村工程与基层百姓的获得感、幸福感息息相关。”市纪委监委相关负责人表示，下一步将持续推进专项整治工作，加强标本兼治，从制度上防止镇村工程项目给镇村干部微权力腐败提供滋生土壤。

　　（衢州市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202312/t20231206_21229405.shtml
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