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一河两地检察联动 强化治理成效显著

　　

　　

　　霸王河畔露营潮

　　引发环境与防洪隐患

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　霸王河源起阴山南麓，向东流入集宁区后形成霸王河水库及湿地保护公园，之后南下汇入察哈尔右翼前旗黄旗海湿地自然保护区。作为集宁区“三山两河”中最重要的一条河流，霸王河也被誉为集宁区的母亲河。今年乌兰察布市雨水充沛，是历年同期平均雨量的2.1倍，随河流接续，天气炎热，河边露营的热潮也涌进乌兰察布。在霸王河下游赞达营段河道，许多游客纷纷前来河边露营、烧烤、戏水，享受清爽的夏季时光。附近村民也在两侧搭建帐篷、出租烤具等服务游客，增加了收入。然而，本应多方共赢的局面，却因缺乏环境保护意识与防洪意识，导致“公地悲剧”的发生。游客在露营游玩过程中产生的垃圾被随意弃置在河岸，部分垃圾随河流涌向黄旗海湿地自然保护区。村民搭建的帐篷被大雨冲至河流中心，在一定程度上影响了行洪安全。此外，部分游客驾驶的车辆穿越河流时被困在河床之上动弹不得，严重威胁到生命财产安全。

　　

　　

　　强化公益诉讼监督

　　维护河流生态行洪安全

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　乌兰察布市集宁区检察院与察哈尔右翼前旗检察院在公益诉讼履职过程中发现存在可能影响公共利益的情况后，立即开展了多次现场巡河调查。除了之前提到的情况外，还存在堆放建筑垃圾、向霸王河内随意丢弃食用油调料等污染河流的现象，两院随即在现场向游客村民宣传河道安全与生态保护的重要性。在与村民交流过程中发现，该河道地处两地交界，河道管理机构有交叉重叠问题，距离此地最近的垃圾桶足有两公里之远。在理清河段管辖权后，两院依托签订的《关于建立生态环境和资源保护领域公益诉讼跨区域协作机制的意见》等文件，对4家行政单位启动公益诉讼立案监督程序，与一家行政单位磋商，依法制发3份检察建议。一是敦促行政部门夯实河道管理责任，及时清理阻碍河道行洪的物体与垃圾，确保河道生态及行洪安全得到有效保护。二是把抓早抓小抓苗头作为保障群众安全的重中之重，通过广泛宣传教育树立游客安全责任观和生态保护观，确立游客对自身的生命财产安全是第一责任人，对产生的垃圾是第一清理人理念。

　　两院再次前往霸王河流域进行现场巡查时，发现了令人欣慰的变化。原本在河道管理范围内搭建的帐篷已被清理并移离了河边，河道内的白色垃圾和建筑垃圾也得到有效清理。在游客聚集地附近新置了多个大型垃圾箱，方便游客将垃圾及时丢弃，这样一来，游客的垃圾能够得到更好地集中处理，减少了对环境的负面影响。河水在阳光下透出清亮的光芒，河底沙石清晰可见，还有河中游弋的鱼群和在水边嬉戏的鸟类。这些变化不仅提升了河道的自然景观，也反映了管理和保护措施的积极成效。此次巡查成果表明，相关部门在河道管理和环境保护方面取得了显著进展。

　　两院将继续巩固检察公益诉讼成果，依托河流跨区域协作机制，继续对霸王河及黄旗海全流域开展公益诉讼监督，做到严格依法、实事求是、遵循规律的公益诉讼检察履职。

　　

原文链接：http://www.nm.jcy.gov.cn/xwzx/jcdt/202409/t20240918_6653939.shtml
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