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【检察护企 甘肃在行动】天水张家川：府检联动以空壳公司专项治理 助推特色产业健康发展

　　“我局对检察建议所列内容高度重视，涉案的空壳公司已依法核准注销。同时，我们还组织开展了空壳公司治理专项行动……” 近日，张家川县相关监管部门负责人向办案检察官介绍。而这源于张家川县检察院办理的一起利用空壳公司虚开增值税专用发票案。

　　2014年9月，高某某与李某某以段某某的名义注册成立甲毛皮有限公司（以下简称甲公司）。2014年10月至2015年5月间，高某某与李某某在甲公司与其他公司无真实货物购销的情况下，通过虚构货物交易，伪造交易资金流等方式，为其他公司虚开增值税普通发票337份，造成国家税款损失150余万元，高某某与李某某共获利7万余元。另外，2015年7月高某某又以从某某的名义单独注册成立乙绒毛制品有限公司（以下简称乙公司）。2015年9月至2016年1月间，高某某在乙公司与某公司无真实货物购销的情况下，通过虚构货物交易，伪造交易资金流等方式，为某公司虚开增值税普通发票218份，造成国家税款损失170余万元，高某某获利5万余元。2023年6月，公安机关对该案侦查终结并移送审查起诉。

　　“我们经审查认为二人的犯罪事实清楚，证据充分，但是甲公司与乙公司是否存在正常业务，是否涉及单位犯罪，是不是为犯罪专门成立的空壳公司，这些还有待进一步侦查。”办案检察官介绍。

　　该院随即开展自行补充侦查，同时向公安机关发出《提供法庭审判所需证据材料通知书》，通过讯问犯罪嫌疑人，询问证人，调取两家公司的账务情况，实地走访两家公司注册地等方式，最终查明两家公司系犯罪嫌疑人为实施犯罪专门成立的空壳公司。

　　2023年8月，张家川县检察院以涉嫌虚开增值税专用发票罪对高某某、李某某提起公诉。同年11月，法院以虚开增值税专用发票罪，分别判处高某某、李某某有期徒刑10年和5年，并处相应罚金；一审宣判后，李某某不服，提起上诉。今年3月，二审法院裁定驳回上诉，维持原判。

　　“皮毛贩运加工业系我县‘三大富民特色产业’之一，我县专门制定优惠政策大力发展皮毛贩运加工产业。办案中，我们注意到，犯罪分子专门成立空壳皮毛制品公司，实施虚开增值税专用发票等违法犯罪活动，不仅严重扰乱本县皮毛加工市场经济秩序，还损害本县皮毛加工行业知名度与美誉度。”办案检察官介绍。

　　针对此问题，张家川县检察院结合“检察护企”专项活动，于今年7月向相关监管部门制发检察建议，建议其加强源头治理，强化监管和执法，紧盯特色行业产业，加大对空壳公司的查处力度，以执法监管为本地特色产业营造良好经营环境。

　　收到检察建议后，相关监管部门组织开展了空壳公司治理专项行动，对县域内注册成立的皮毛加工公司全面起底，已核查出连续两年未按规定作年报的疑似“僵尸”“空壳”公司5家，目前正在进一步处理中；常态化开展空壳公司治理工作，严格审核注册公司标准和程序，从源头上防止虚假注册；加强监督检查，坚决查处“三无”空壳公司，并对没有按规定年检的僵尸公司，坚决核准注销。

　　“我们将以此次皮毛加工业空壳公司治理为契机，紧抓县域特色，深挖监督线索，全面准确打击涉空壳公司犯罪行为，并进一步加强与市场监管等部门的沟通协作，持续加强空壳公司协同治理力度，为张家川县特色产业高质量发展保驾护航。”张家川县检察院党组书记、检察长彭爱铭表示。

　　

原文链接：http://www.jcy.gansu.gov.cn/info/1003/35185.htm
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