景东:为“小马”明权赋能
景东县坚持把为基层减负增能摆在突出位置,完善基层工作机制,为基层减负出实招、见实效,通过清单运作、规范设置、科学强基理顺县乡权责关系,切实为“小马”明权赋能,确保乡镇(街道)有关职责接得住、履行得好。
清单运作为基层治理确权赋能
按照党中央近日印发的《关于全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单的意见》,景东县全面梳理乡镇、村级工作事务形成权责清单、准入清单。2024年4月以来,县委社会工作部依托部门联动指导、工作调研等深入全县13个乡镇开展村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作问题检查,摸清村级证明事项出具底数,及时帮助村(社区)制定开具证明登记表,形成台账。目前,完成13个乡镇权责清单编制,组成4个督查组赴13个乡镇评估和检查,确保权责一致、资源和事项相匹配;完成全县170个村(社区)的机制牌子清理规范和悬挂,村级证明事项压缩至2项。整治“指尖上的形式主义”,清理公众号、微信群等60余个,进一步规范了乡(镇)、村(社区)职责,形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇(街道)权责体系。
规范设置为基层治理赋能提质
印发调整优化村(居)民小组党支部设置文件通知,分别明确需新建、更名、撤销的村(居)民小组党支部名单。成立工作指导组,开展工作业务培训,对涉及新成立党支部的村(社区)进行全覆盖指导,重点指导做好新成立村(居)民小组党支部委员会委员、书记(副书记)配备工作。目前,结合调整优化村(居)民小组党组织设置和村民小组撤并,调整优化1838个网格,配备专职网格员4362名。成立4个行业党委,在物业服务企业和新业态新就业群体建立党支部5个,通过抓党建让社会组织拧成一股绳,合力开展各类服务,激活社会组织参与基层治理的动能。
科学强基为基层治理聚能强兵
针对基层人少事多、“拉力”不足的现状,景东县在深入乡(镇)、村(社区)人员编制现状、特征及需求进行梳理分析的基础上,深入推进“壮马强基”,持续推动编制资源向基层一线倾斜,有效提升机构编制资源使用效益,为全方位推进基层治理体系和治理能力现代化建设提供机构编制保障和人才支撑。今年以来,向乡镇补充20个行政编制,招录招聘公务员和事业人员109名、基层治理专干56名;2021年以来,招录5名村干部进入公务员队伍。同时,加强驻村干部管理,细化《十条措施》,每周以“电话抽查+实地检查”方式抽查驻村干部履职情况,调整撤换违纪违法驻村干部。
刘利森 梁宏伟(景东县委组织部)
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