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临翔区：党建引领大联合 共延特色产业链

　　临沧市临翔区按照省委关于发展壮大资源经济和市委关于扎实推进澜沧江流域经济带建设的战略部署，以党建链引领沿江特色产业链稳链、强链、兴链，持续推进党建引领下“一产业一联合体”建设，有效推动基层党建与经济社会发展深度融合。

　　组织联合，以“大统筹”聚集“大资源”。按照“1个产业优势乡镇党委任‘链长’、1个龙头企业或党组织领办的合作社任‘链主’、N个经营主体共同参与”的思路，探索在澜沧江沿线组建邦东昔归茶、马台甜竹笋、圈内咖啡、平村坚果4个“党建引领产业发展联合体”，对关联沿江特色产业发展的28家行业部门党组织、28个乡（村）党组织、37名专家人才、42家经营主体、1822户农户等资源要素进行多方捆绑，让每个产业都有组织引领、每个链条都有党员带动。通过发挥党建牵引力，推动政策、项目、人才向重点聚集，为打造各具特色、抱团发展的沿江产业集群圈提供坚强的组织保障。

　　产业联结，以“大联合”推动“大发展”。充分发挥联合体“链长”单位协调作用，全面加强党组织在产业发展全过程中的引领和服务，合力推动产业资源最大化利用。昔归茶产业发展联合体牵头推动邦东村党总支领办昔业茶叶专业合作社，对2600亩昔归茶基地实行“统一编号管理、统一挂牌保护、统一采摘规范”，为“昔归”品牌可持续发展提供组织保障；持续拓展发展模式，邦东乡团山村通过直播平台帮助群众销售茶叶1600余万元。甜竹笋、咖啡、坚果3个产业发展联合体“链长”单位党组织引入龙头公司，建成产品精深加工生产线，依托合作社将企业与农户进行“双绑”，按照“以销定产”的思路，打破地域限制，带动周边6个乡镇20000余亩竹笋、6400余亩咖啡、18000余亩坚果原料基地参与沿江特色产业“抱团”发展，马台乡甜竹笋产业集育苗、加工、交易于一体的“产加销”一体化发展链条初具雏形，沿江特色产业逐步形成了“大联合、大协商、大市场”的发展格局。

　　发展联抓，以“大集体”带动“大提升”。坚持把发展壮大村级集体经济的过程转化为引领产业持续优化升级的过程，围绕“资源聚合强服务、厂家联合强运营、品牌整合强引领、渠道整合强营销”的发展思路，充分调动联合体内各类主体在人才、资源、阵地、技术等方面的优势，分类拓展“管理服务有酬金、资产盘活增租金、品牌打造得股金、村企合作盈红金、流量经济变现金”的村级集体经济“五金”发展模式，不断扩大和深化党建引领一二三产业融合发展的辐射效应。作为“一带一片”核心村的邦东乡邦东村村集体经济经营性年收入预计将达63.4万元；马台乡唐家村、圈内乡昆赛村、平村乡永平村等其他3个联合体重点村经济经营性年收入预计可突破30万元以上。

　　杨承恩（临沧市临翔区委组织部）