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宣城市宣州区：“点线面”破解农村党员教育管理“三难”

　　

　　专稿：近年来，宣城市宣州区立足农村党员教育管理实际，坚持问题导向、综合施策，针对农村党员教育工作中存在的突出难题，围绕分类管理、载体创新、学用结合精准施策、久久为功，一体化推动农村党员教育管理走深走实、提质增效。

　　

　　紧扣管理“关键点”，变“一刀切”为“分类管”，解决农村党员统一管理难题。结合农村党员不同特点，实行“四式”管理，真正把党员管起来、管到位，让党员在思想上、行动上“永不掉队”。在职党员“践诺式”引领。持续抓好党员践承诺、党员示范岗、党员责任区等有效做法，实行村（社区）在职党员“一诺双述双评”考评管理，根据村（社区）年度工作目标和工作计划，按照在职党员的职责分工，明确工作目标，细化任务清单，在职党员年初时公开作出承诺，年底时进行述职践诺、开展民主评议。无职党员“网格式”管理。以推行农村“多网合一”为契机，构建“4+N”网格管理体系，建立“1+1+X”基础网格力量格局，积极吸纳无职党员担任网格员、网格信息员，明确政策宣传、纠纷调解、生态保护等多岗位职责，引导农村无职党员主动亮身份担职责。流动党员“跟踪式”服务。定期开展流动党员“拉网式”排查，建立流动党员信息台账，做到基本情况、流动时间、联系方式、流动去向、从事行业“五个清”。同步开展党员找组织、组织找党员“双向找”活动，动态更新“1人1册”管理台账，建立流动党员包保联络机制，及时了解流动党员的思想、工作动态，真正做到党员“离家不离党”。老弱党员“暖心式”关怀。对年老体弱党员，建立“一对一”包保服务台账，包保联系人不定期上门送学、帮学，共学党的创新理论。对退休老党员，充分发挥其政治优势、经验优势、威望优势，组建“五老调解员”队伍，引导老党员在基层治理、信访维稳、乡村振兴等方面发挥“余热”。

　　

　　延展学习“输出线”，变“单一学”为“多样学”，破解农村党员开展学习难题。在党员教育方式方法上注重创新，力求灵活多样，因地制宜、因人施教，以提高教育的覆盖面和实效性。“云端课堂”随时学。充分运用好互联网技术和信息化手段，打造“宣州先锋网、微信公众号、视频号”“三位一体”教育平台，采取“开设专栏+头条推送”等方式，定期推送党的创新理论、经验做法、权威解读等学习内容，不断提升政治理论水平，让党员随时随地都能“充电”。“阵地课堂”集中学。建立以区委党校为主，26个乡镇街道为辅的集中教育，按照“以点带线、以线带面”的工作思路，制定政治理论、法律法规、专业技能等多样化“教育套餐”，以“万名党员进党校”为载体，以党员冬训春训为抓手，开展轮训基层党员。今年，举办农村党员教育“春早”行动培训班27期，轮训党员3253人。“技能课堂”沉浸学。围绕全面推进乡村振兴，将实用技术和职业技能培训同步纳入党员教育培训重点，依托电教远教终端站点和远教文化广场平台，开展“科普视频展播月”“四季四色”等系列特色活动，邀请农业、科技等部门专家和本地“土专家”“田秀才”“乡创客”等农村实用人才为全区农村党员进行农技辅导。近年来，开展各类技能技术培训50余次，参训党员1.5万余人次，其中组织100余名经营农家乐、民宿党员前往江浙先发地区学习，切实把基层党员培养成为致富带头人。

　　

　　拓宽服务“成效面”，变“纸上谈兵”为“学以致用”，破解农村党员作用发挥难题。坚持把为民服务作为检验党员教育成效的“试金石”党员教育的落脚点，通过设立党员先锋岗、志愿服务队等引导党员在工作、生活中发挥先锋模范作用。设岗定责。按照“因需设岗、以岗定责、责任到人”的原则，召开支部党员大会设定农村无职党员岗位职责，设立政策宣传、科技助农、环境卫生治理等“党员先锋岗”，激励无职党员认领岗位，并开展“一句话承诺”行动，主动接受党员群众监督。正向激励。以结果为导向，坚持约束与激励并重，用好考评“指挥棒”，严格执行党员量化积分、红黄榜、告诫治等制度，对党员参加集中学习、履行岗位任务、先锋示范引领等各项表现进行跟踪管理，形成党员量化积分台账，村级党组织半年梳理一次党员得分情况，形成评定结果，对于考评结果优秀的党员，优先作为上级评先树优推荐对象，特别优秀的作为后备力量培养。暖心服务。结合“我为群众办实事”活动，采取“群众下单、组织派单、党员接单”形式，向群众提供政策宣讲、困难帮扶、事务代办等服务，解决群众身边急难愁盼问题，目前已有1899个基层党组织，近4万余名党员在项目建设一线、志愿服务等工作中当先锋、作表率。特别是今年防汛期间，组建238支党员先锋队、突击队、服务队，3264名基层党员在防汛救灾最前沿亮身份、践承诺、作表率，有力保障了人民群众生命财产安全。(沈后海 李加佳）

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