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乡村振兴进行时丨新晃县：党建赋能促振兴 连村联建谋发展

　　近年来，新晃侗族自治县凉伞镇坚持党建引领，按照“以强带弱、以大带小、资源联享、产业联盟”发展思路，深入开展抓党建促乡村振兴“连村联建”工作，围绕乡村“五大振兴”任务，立足自身资源区位优势，推动实现区域化、组团式发展，湘黔边界经济发展获得新提升。

　　联合党建强根基

　　强化组织向心力，打造连片开发雏形。为实现资源共享、抱团发展，凉伞镇按照地域相邻、产业相近、优势互补原则，打破村级区划限制，在凉玉省际公路沿线相连的万家村、偏洞村、黄雷村、大田村组建乡村振兴联合党委，覆盖四村190名党员和5286名村民。每月至少召开1次事务共商联席会，由联合党委书记召集，协商产业发展、基层治理等重大事项，制定发展重点任务清单，形成统一规划、共谋发展管理格局。

　　激活人才牵引力，夯实产业发展根基。换届以来，凉伞镇积极吸纳3名全日制本科学历90后大学生及5名行业能人加入村支“两委”队伍。依托镇党校平台，扎实开展党员冬春训，精心设计黄精黄牛种养殖、豆腐加工、烟叶生产等实用技能培训课程，有针对性地围绕产业发展提升党员致富能力；秉承“把能人发展成党员，把党员培养成能人”的原则，吸收1名返乡创业能人加入党员队伍，9名党员致富带头人通过发展黄牛、西瓜、葡萄等种养殖产业带动群众增收。

　　资源联享绘蓝图

　　下好产业规划“先手棋”。注重发挥联合党委政治引领作用，结合凉伞实际，积极探索以“流量电商+文旅康养研学，黄牛+黄精+黄金叶（烤烟）+黄豆（凉伞豆腐）+光伏，优质水果、灵芝、辣椒等小众产业”为主的“2+5+N”产业发展模式，推动产业项目多点开花。对所辖村水、电、路、通讯等基础设施建设统一规划完善，推动实现产业发展步调一致、互联互通。

　　画好“连村联创”新图卷。作为与周边“四县六镇两街道”中心地带，依托凉伞黄牛基地品牌优势，以凉玉省际公路为轴，围绕黄牛产业不断强链补链，在万家村合资共建湘黔边界黄牛交易市场，发挥党员能人、养牛大户、专业合作社带动作用，推动完善新晃县优质牧草种植试验示范基地，做大做强永益牧业脱酸黄牛加工产业，培育黄牛肉销售电商平台，强化“生产、交易、加工、销售”产业链条要素保障，实现集群销售效应。

　　建好利益联结共同体。采用“党组织+合作社+公司”运作模式，由联合党委牵头成立万家康大牧业科技有限公司，负责黄牛产业经营管理，原则上年终收益20%用于维护公司日常运转及扩大再生产，80%按股份占比划转至各村经济合作社用于村级公益事业，让群众共享村级集体经济发展红利。2023年，联合党委下辖4个村集体经济共入账70.34万元，同比实现翻倍增长。

　　基层共治育新风

　　密切联系群众，创新治理方式。持续深化“联合党建+边界六联”协同发展工作机制，在矛盾纠纷联调、灾害应急联防、民俗交流联谊、人居环境联治、基础设施联建、产业发展联创上发挥党建引领作用，打造湘黔共建共治共享平安边界。全面推行片组邻“三长制”乡村治理新模式，择优推选村民代表220个，全年入户疏解民情300余次，推动村干部主动上门服务。

　　优化人居环境，建设和美乡村。深入学习借鉴“千万工程”经验，以“一主两辅”为抓手，创新实施人居环境整治提升“百寨千人带万户”专项行动，成立工作专班紧盯联合党委所辖69个自然团寨的基础设施、生活污水、道路硬化、垃圾处理、违规棚屋、杂物堆放等突出问题，严格按照“十大行动”要求，大力推进辖区“五治五美”工作走深走实、见行见效。

　　引领乡风文明，涵养民俗时尚。以新时代文明实践为载体，促进基层党建与民俗交流深度融合，利用传统节日与文化传统，定期开展黄雷“八一”、“联合党建+边界六联”民族团结联欢、八江口“村晚”、闹年锣等特色民俗活动，推荐凉伞侗族婚俗歌入选省非遗代表名目，打造具有凉伞特色的“村BA”“村晚”品牌，展现侗乡群众能歌善舞、和睦相处的新气象、新风貌。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/09/10/14607939.html
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