甘肃省纪委监委采用“七步工作法”调研检查制度执行情况
近期,甘肃省纪委监委法规室与纪检监察干部监督室联合组成调研检查组,采用“谋、查、谈、答、评、商、改”七步工作法,专题调研检查全省各级纪检监察机关贯彻执行制度情况。
认真“谋”。调研检查组认真统筹谋划调研工作,严格按照中央纪委、省纪委三次全会安排部署,制定周密调研方案,确定调研检查的目标、方向、内容和程序,提前向相关单位和部门下发通知。结合调研检查要求和日常工作中掌握情况,确定调研走访单位、谈话人员范围等,三组同步开展调研。调研实地走访20家省纪委监委派驻(出)机构,14个市(州)、28个县(市、区)、36个乡镇(街道)纪检监察机关。
详细“查”。调研检查组认真查阅相关单位和部门自查报告,发现制度接收、传达、学习以及监督执纪执法工作中各类问题85个,梳理出学习方式单一、文件下传不到位等共性问题35个,个性问题50个。通过听取汇报、查看卷宗等方式,全面分析制度执行情况,向相关单位现场反馈审批权限、处分执行等制度执行方面问题127个。
深入“谈”。调研检查组聚焦经验做法和问题建议,采取个别谈话与集体座谈相结合的方式,深入开展谈话交流。实地走访过程中,同相关单位分管法规工作的班子成员、部门负责人和业务骨干等开展个别谈话和集体座谈,面对面、点对点全面了解、详细记录制度执行情况。调研共开展个别谈话500人次,集体座谈65次。
准确“答”。调研检查组现场解答监督执纪执法工作中常见的案件管辖、线索处置、纪法衔接方面疑难问题。结合党纪学习教育,对《纪律处分条例》中新修订内容及其适用解读释疑。对反映的制度执行以外的问题,详细记录汇总后反馈相关部门。调研走访期间,解答各类问题650余个。
全面“评”。在全面掌握情况基础上,调研检查组围绕进一步改进和加强制度执行,客观点评执规主体责任、第一责任人责任、直接责任等落实情况。结合监督执纪执法工作要求,深入总结亮点工作和经验做法,提出改进建议。反馈改进建议60条,从6个方面总结做法和成效30条,印发全省纪检监察机关学习参考。
共同“商”。围绕完善制度体系、强化制度执行、落实执规责任、增强制度权威等方面,调研检查组与被调研单位开展会商研讨,认真听取意见建议,共同研判下一步需要在省级层面统筹开展的制度建设相关工作。调研结束后,根据会商情况提出持续强化学习、强化培训、压实责任、抓好监督、推进贯通、完善制度等6个方面意见建议。
扎实“改”。调研检查组对调研检查中发现的问题,按照不同性质和内容归类梳理。对纪法适用方面问题,汇总后以答疑形式回复相关单位。对部分执规不规范问题,按照所涉内容,要求相关单位自查自改,同时向该单位上一级案管、审理和联系的监督检查部门反馈,由其督促认真整改,指导开展相关评查、备案、审批、审核工作。
省纪委监委将以本次调研检查为契机,进一步健全完善制度体系,督促执规责任落实,强化制度执行,维护制度权威,不断推进纪检监察工作规范化法治化正规化。(省纪委监委法规室)
原文链接:http://www.gsjw.gov.cn/contents/62262.html
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