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云县：做实以案促改促治促教 写好案件查办“后半篇文章”

　　

　　“村组集体资金监督管理不到位，存在村组集体资金被个人占用等问题，必须加以重视……”这是云县纪委监委运用纪检监察建议书，推动案件查办“后半篇文章”往深里走、往实里做的一个缩影。

　　今年来，云县纪委监委把以案促改促治促教作为一体推进“三不腐”的重要抓手，通过制发“两书”、跟踪监督问效、上好警示教育课、通报典型案例等形式，督促案发单位及时堵塞漏洞、强化监管，促进办案、整改、治理、警示贯通融合。

　　纪检监察建议是推进以案促改促治的有效抓手，该县纪委监委结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治查办的典型案例，系统梳理重点行业、重点环节、重点岗位存在的廉政风险，找准案发单位的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，有针对性地向12家单位分别制发纪检监察建议书，提出以案促改意见建议34条。

　　为确保纪检监察建议落地见效，该县完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，适时开展“回头看”，重点关注纪检监察建议的落实、问题整改的成效、建章立制和开展警示教育情况，进一步压实党组织主体责任，推动建立从“亡羊补牢”到“未雨绸缪”的整改整治工作机制，强化刚性约束，形成整改合力。

　　同时，县纪委监委针对腐败现象易发多发的重点领域、重点对象和关键环节，将问题整改与源头预防相结合，制定《云县落实党政“一把手”“五个不直接分管”和“末位表态”制度的实施办法》，规范和制约“一把手”的“签字权、话语权、审批权”，最大限度压缩权力寻租空间，强化源头治理。

　　“今天的‘沉浸式’警示教育让我在思想和心理上都受到了极大警醒，今后更要加强自身修养，坚决不拿群众一针一线。”在云县纪委监委违纪资金现场退还会上，栗树乡崎岖笼村党支部副书记深有感触地说道。

　　为最大限度释放案件查办的纪法效果和社会效果，该县纪委监委通过在案发地召开群众“看得见”的违纪款退还会、开展警示教育、现场宣读处分决定等方式，让农村党员干部从案件中吸取教训、引以为戒，提升群众对执纪执法的获得感和满意度。

　　身边的典型案例是最鲜活的“教科书”。县纪委监委把强化警示教育作为以案促教的重点环节，结合近年来查办的行业典型案例，拍摄警示教育片，组织全县党员干部观看，教育引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧，筑牢廉洁自律防线。截至目前，全县共开展各类警示教育活动174场次，9100余名党员干部接受了教育。

　　“深化以案促改、以案促治、以案促教，最终目的是惩前毖后、治病救人。”县纪委监委相关负责人表示，下一步，将立足全局，由点及面，把以案促改促治促教工作与案件审查调查工作同谋划、同部署、同落实，常态化做好案件查办“后半篇文章”，形成办案、治理、监督、教育的完整闭环，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。（杨娟 段文艳 || 责任编辑 吴刘继）

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