“加减乘除”释放人才发展创新活力
党的二十届三中全会提出,深化人才发展体制机制改革。体制顺、机制活是人才聚集和事业兴旺的关键,深化人才发展体制机制改革,不仅是对现行人才政策的优化升级,更是对未来创新发展的深远布局。要坚持守正与创新统一,充分利用“加减乘除”工作法,破除人才引进培养使用方面体制机制障碍,进一步释放创新发展活力。
加主体、聚合力,畅通工作机制“中梗阻”。党的领导是人才工作的方向所在、力量所在、优势所在,是做好新时代人才工作的独特制度优势,必须毫不动摇地坚持党管人才原则。要以党管人才高位推动人才工作领导机制,加强宏观把控、政策支撑,组织协调各方面主体,凝聚各方面合力,服务保障人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍“破”得准、“立”得稳,着力构建各职能部门和各用人主体权责明晰、整体联动、部门协同、齐抓共管的工作格局。通过各级党委(党组)总揽全局的领导核心作用,协调各方主体持续加大科技创新和成果转化应用力度,加速企业、创新平台、重点项目、领军人才的一体布局、一体推进,实现多元主体、横纵联通的人才协同推进机制,进一步畅通人才工作机制的“中梗阻”。
减负担、简机制,保障用人主体“自主权”。需要什么样的人才、人才能力如何、怎样用好人才,用人主体最清楚、最有发言权。深化人才发展体制机制改革,关键是要减负担、简机制,在放权解绑上做“减法”,保障用人主体的积极性,赋予用人主体更多的“自主权”。要坚持向用人主体放权,发挥零工市场、人力资源服务机构等人才载体平台作用,强化用人主体主导和市场配置功能,采取“正向赋权+负面清单”方式,细化柔性和刚性引才资格条件、支持政策、服务管理等方面内容,破解“帽子”多、评审多等问题。要协同用好中小学教师、建筑工程、林业工程、水利水电工程、农业技术、图书资料(群众文化)专业等系列职称评审委员会,加强与职业培训机构合作,开展职业技能培训,提升辖区职业资格证书获取率。
乘改革、激活力,用好人才评价“指挥棒”。评价是人才引进培养使用的“指挥棒”,对释放人才创新活力、加速产业发展和转型升级具有重要意义。要持续抓好分类推进人才评价机制改革的贯彻落实,通过改革人才评价机制,坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”不良倾向,坚持“多几把尺子量人才”,综合考虑人才的专业特长、实绩实业、创新成果、社会贡献等因素,不把论文、职称、学历、奖项的多少作为衡量的决定性因素,以“贡献值”作为“考量值”,全面衡量各类人才综合能力。要持续做好专业技术职称评审分类评价工作,运用“线上+线下”复合型职称评审审核推荐工作模式,加速人才发展“关键变量”向产业转型升级“最大增量”转化,提升人才对产业发展的贡献率。
除顾虑、解难题,优化人才发展“大环境”。深化人才发展体制机制改革,放权松绑不等于一放了之、撒手不管,只有为人才除顾虑、解难题,想人才之所想,急人才之所急,办人才之所需,才能形成放管结合、服务完善、配套完整的闭合体系,推动更多人才从“抢过来”转向“抢着来”,夯实人才发展“大环境”。要健全人才激励机制,加强人才补贴、子女入学、医疗保障等政策落地见效,加大对业绩突出、贡献显著的人才表彰奖励力度,不断加强对人才的政治引领和政治吸纳,真正做到“谁有本事谁就上、谁能干成就奖励谁”,让有真才实学的人才有用武之地。要建立健全人才创新激励机制,坚持鼓励创新、宽容失败,推进人才创新创业项目容错免责实施办法落地,常态化开展“人才月”“人才行”等活动,高效快速解决各类人才反映问题,增强人才获得感和归属感,推动形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的良好局面。
周露(临沧市临翔区委组织部)
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