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南陵县：大力实施“青雁工程” 培优育强村级后备干部

　　

　　专稿：近年来，南陵县坚持把村级后备干部队伍培育工作作为乡村组织振兴的重要内容，聚焦村级后备干部素能提升，大力实施村级后备干部“青雁工程”，着力培养一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的高素质村级后备力量。

　　

　　坚持联选联聘，吹响青雁归巢“集结号”。拓宽招引视野。实施“联选联聘”机制，坚持德才兼备、公开招聘、考试考察、择优聘用的原则，通过组织举荐、群众推荐、个人自荐等方式，把有知识、有能力、有情怀、有担当的致富带头人、退伍军人、返乡创业青年等人员列为意向人选，分级分类建立村级后备干部库。截至目前，累计有630余人入册在库。严格选拔标准。把政治素质、工作履历、学历、专业能力等条件作为选拔的硬性指标，优先摸排热爱农村工作、乐于服务农村工作的优秀人才，严格执行审核备案工作程序，会同公安、纪检、司法等部门加强资格审查，确保人选合格。规范选聘程序。通过社会报名、各镇初审、县委组织部复审，分镇报名、分类考试、分镇聘用等程序，连续8年开展村级后备干部联选联聘工作，累计为基层充实346名高学历、专业化、年轻化村级后备力量。将人才政策纳入选聘程序，对学历、年龄等条件符合的村级后备干部，及时落实住房等各方面人才优惠政策，营造“引进来”“留得下”的良好环境。

　　

　　注重专业训练，打造青雁成长“聚能环”。“按需点单”充电。按照“缺什么、补什么”的原则，将村级后备干部培训纳入村干部年度培训计划，依托乡村干部实训基地，每年以“县级示范+乡镇兜底”方式，建立完善“点单+配送”培训体系，精准研发基层组织建设、农文旅融合发展等精品课程20余个，串联13个全县乡村产业发展观摩点，确保每年全覆盖培训不少于5天，近3年累计培训1100余人次。“订单办学”强基。依托村干部订单式学历提升工作，与安徽工程大学合作开设乡村振兴学院，将村级后备干部纳入学费补助和“订单班”课程教育范围，鼓励学习现代农业经济管理、社会工作、电子商务等专业，提升学历水平。目前，全县村级后备干部中本科及以上学历占比达80%以上。“领航计划”赋能。面向村级后备干部等人员，大力实施南陵县乡村CEO招募“领航计划”，7名村级后备干部入围全县首批乡村CEO。以聘请浙江乡村运营专家集中授课、赴先发地区驻村实训等方式，助力提升入围人员乡村经营、乡村资源开发等专业能力，在村级后备干部中着力培育一批优秀乡村经营人才。

　　

　　强化实践锻炼，搭建青雁成才“练兵场”。“名师带徒”实训。将全县范围内乡村治理优、综合发展指标靠前、获得各级表彰较多的22名优秀村党组织书记纳入“导师库”，有计划地选派村级正职后备干部到县内发展较好的村开展跟班实训，安排优秀导师“一对一”帮带指导。2023年以来，共选派4批次8名村级正职后备干部到“先进村”开展跟班实训。“上派挂职”实习。按照村级后备干部个人专业、特长、学历等进行分类管理，每年有计划地安排到镇级基层党建、乡村振兴、综治信访等重要岗位上实习锻炼3个月，丰富经历阅历、提升工作水平。近两年来，已安排172名村级后备干部到镇挂职锻炼。“搭台压担”实践。根据个人特长和工作实际，安排后备干部列席村“两委”班子会议，参与村级事务管理、村“两委”重要事项，为想干事、能干事的后备干部搭台子、压担子。对工作满1年，工作表现突出的村级后备干部，通过规定程序及时吸纳到村“两委”队伍中来。近年来，累计有223名优秀村级后备干部调整进入村“两委”干部队伍，19人担任村“两委”正职。

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