摘牌减担,让基层干部轻装上阵
近年来,中央多次强调整治形式主义,为基层减负。除了“文山会海”变种翻新、“数据字迹”走样变形等突出问题,阵地“滥挂牌”现象也逐渐涌现。有的一面墙上挂着十多个牌子,有的甚至多到挂到食堂,眼花缭乱。都说基层工作“上面千条线、下面一根针”,但这些无形的线都化作了有形的牌子,“千条线”穿“一个针孔”,不仅穿不进去,也牵制住了基层干部的手脚。
基层挂牌,多少牌子多少口“锅”。悬挂牌子的初衷是为了让部门职能更好落地,但随着悬挂的牌子增多、内容各异、职责过重,“挂牌”也逐渐“变味”。有的牌子多到正反两面换着挂,有的为了打卡“就近”挂牌,有的牌子只为一刻钟地打卡……看似为了把“工作职责”落在基层,本质却落在了形式主义和官僚主义上。基层是国家政策落地的“最后一公里”,但基层干部人数有限,更是人人身兼数职,一个牌子挂下去,肩上的责任就重一分,意味着多背一口“锅”,陷入“小马拉大车”的困境。“滥挂牌”的背后反映的是“滥甩责”,只会层层压责,基层承压随之加重,工作落实度随之减半。要知道,工作成绩是干出来的,不是靠挂牌子,挂牌只是为了更好服务群众,不是为了“打卡”应付检查。如今,为应付检查的“牌子”大多已然成为有名无实的“花架子”,开展整治“滥挂牌”行动势在必行。
职责归位,让专业人做专业事。牌子在下面,根子在上头,以挂牌验成效,归根到底反映出的是工作目标不明确、职责不清晰、评价不到位、导向有偏差。健全完善“挂摘牌子”制度机制,让各级部门知道什么牌子该挂,什么责任该担,把准与基层工作的责任边界。最重要的是,“清牌瘦身”,让隐藏在牌子后面的“担子”服务规范化、清晰化,“牌子少了”事项也要跟着少。破除“考核唯牌论”,优化考核标准、做好科学研判,打通上级与基层工作数据共享“隔阂”,不能仅凭挂牌子就随意给基层增加负担。要摘掉“政绩牌子”,树立为人民谋利益的工作导向,推动更多资源向基层倾斜,让基层干部少一些工作负担,多一些干事劲头,以工作成效倒逼工作落实,让基层干部回归本职。
摘牌减担,为基层工作减负赋能。管好千条线,赋能“一针穿”。摘牌减负不能止步于“摘牌”,而是要减轻牌子背后的考核、台账、迎检等。从摘牌开始,为基层松绑,删繁就简、厘清责任、明确边界,精简无实质性的业务,形成互动良性循环,让基层阵地从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。但摘牌子并不是撂担子,减负不代表不负责,而是确保摘牌子不减职能,减牌子不降服务,实现多责归一、一岗多能,摘牌减负的同时让基层干部把工作聚焦到主责主业上,提高行政工作效率,确保牌子下墙、担子减轻、服务上心、人民欢心。基层治理不是看牌子多不多,而是看群众脸上的笑容有多少。只有摘下牌子减下担子,才能让基层干部松开手脚、轻装上阵、大胆地把好事、实事办到群众心坎里,增强人民群众的满足感幸福感。
邓玉鲜(河口县委组织部)
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