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大理：深化政治监督 以清廉之笔绘就民族团结进步和谐画卷

　　

　　“有的仅仅将项目等同于一般性项目来看待，部分项目特色不明显，示范引领作用不充分；个别县存在‘命名到手、创建到头’的认识，长抓长效机制不健全……”日前，大理州纪委监委向县（市）和州级部门反馈对“高质量推进民族团结示范区建设”项目开展专项监督检查的情况，督促各级各部门逐条逐项挂账销号推进整改落实。

　　大理州纪检监察机关围绕中央和省州安排部署，把“高质量推进民族团结示范区建设”纳入政治监督“护航行动”的重要内容，作为监督检查、审查调查、巡察监督、政治生态分析研判的重点，在民族政策建议、制定、宣介、执行等方面强化监督，严明政治纪律和政治规矩，推动全州上下扛牢扛实政治责任，切实把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿各项工作始终，高位推动“苍洱处处石榴红”工程、“枝繁干壮”工程、“润土培根”工程，打造民族团结进步示范创建“升级版”，以清廉之笔绘就民族团结进步和谐画卷，推动民族团结进步示范区建设更接地气、更具特色、更贴民心。

　　在监督过程中，该州纪检监察机关坚持问题导向，着力发现项目推进难、推进慢背后的形式主义、官僚主义问题，以及吃拿卡要等违纪违法问题，及时运用约谈提醒、批评教育、责令作出检查，下发整改通知书、纪检监察建议书，问题线索移送处置等措施，压紧压实各级各部门的责任，有力有效推动项目落实。截至目前，以书面交办通知的形式向州民宗委、州财政局和12县（市）逐一反馈业务问题背后的履行职责、工作作风等问题116件，并要求限期整改到位；对4个县的分管领导进行约谈提醒；移交问题线索1件。

　　在监督推动下，该州坚持把学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中央民族工作会议精神等纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，纳入各级党委（党组）理论学习中心组，纳入党校、干部学院培训班，列为“三会一课”、“主题党日”必学内容。先后举办培训班2000余期，参训党员干部40.05万人次，开展系列主题宣传170余场次，征集主题摄影、征文、代言、绘画大赛20余次，深入县市机关、企业、乡镇（街道）、村（社区）学校等开展宣讲4500余场次，推动党员干部群众将铸牢中华民族共同体意识注入血脉、刻入骨髓、嵌入心中、融入灵魂。

　　州纪委监委驻州文化和旅游局纪检监察组靠前监督旅游促交往交流交融工作落实，在全州36个国家级A级旅游景区内实施中华文化视觉形象工程建设，深入挖掘各景区景点中蕴含的爱国主义和中华民族一体多元内容，开展骨干培训、规范讲解词导游词、展陈提升、研学资源挖掘等创优提质行动，推进“旅游＋民族团结”发展。

　　州纪委监委驻州农业农村局纪检监察组则将民族团结示范创建行动作为乡村振兴领域监督的重点，把铸牢中华民族共同体意识融入推进乡村振兴进程，加强普惠性、基础性、兜底性民生事业建设，积极探索更多龙头企业联农带农富农机制，有效推动各族群众增收致富。漾濞县光明村等6个州级试点村镇入选全国乡村振兴典型案例。

　　巍山县、鹤庆县、剑川县、云龙县等县纪检监察机关加强与组织、政法、民族宗教等部门沟通协调，建立健全信息互通、线索移交、成果共享等工作机制，并进一步强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的统筹衔接，增强政治监督工作协同性、有效性。

　　与此同时，该州还围绕“民之关切”建立健全“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的闭环机制，对生态环保等民生领域突出问题，扎实开展跟进监督、精准监督、全程监督，查找民生领域的“通病”和“行业病”“地方病”，把群众的“需求清单”转化为“满意清单”。

　　该州纪委监委还抓住新时代民族工作的主线，派出督导组深入州直机关和乡村一线，及时督促各级部门认真做好民族文化保护传承工程、少数民族文化精品工程和民族文化“双百”工程。近年来，该州实施民族文化项目140余个，打造了《洱海情深》《数西调》等一批文艺精品，南涧跳菜、剑川木雕、鹤庆银器、白族“三道茶”、白族扎染等非物质文化遗产享誉国内外，各族群众共享“苍洱处处石榴红”成果，生活相融、和谐共荣。

　　在全面深入持久开展民族团结进步创建工作中，大理州因地制宜开展“百村（社区）示范创建行动”，规划每年在全州选取不少于100个村（社区），集中力量开展示范创建，力争到2025年建成1000个以上民族团结进步示范村（社区），州级统筹、县级主责、乡镇村（社区）实施、群众参与、单位挂帮，形成“百村示范、千村跟进、全面提升”的工作格局。全州纪检监察机关“一盘棋”推动乡村振兴领域、清廉村居、新时代廉洁文化建设等方面的监督，推动各级各部门，以“一县一品牌、一地一特色”推动创建工作，形成了200多个集党建、文化、交融、治理、民生、特色、故事、清廉等要素有机融合可复制可推广的样本。

　　此外，该州构建了“领导责任制、年度重点工作责任制、督查巡查制、通报报告制、考核激励制、追责问责制”的共创共建工作闭环，与大理大学合作建立铸牢中华民族共同体意识暨全国民族团结示范州创建第三方评估机制，将创建工作考核评价由测评指标上升为立体的评估指标体系，以更高要求合理划分评估结果，全州上下将铸牢中华民族共同体意识“融”入各级各部门职能，“融”入文化、人心、日常，全域创建工作有形、有感、有质、有效。截至目前，大理州被命名为第十一批全国民族团结进步示范区，全州12县市均被命名为“全省民族团结进步示范县”，其中5个县（市）成功创建为全国民族团结进步示范县，大理市成功创建全国少数民族服务管理示范县。涌现出了古生村“记得住乡愁”、郑家庄“七个民族一家亲”、桑岭村“各民族都是阿夫甲”等一批闻名全国、全省的民族团结进步典范，“苍洱处处石榴红”特色品牌愈发响亮。（杨自坚 杨绍隆 || 责任编辑 王文锦）

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