巴中市南江县:一线监督 护航良田“粮”用
“哒哒哒……”伴随阵阵机器轰鸣声,一簇簇饱满的稻穗被收割机“吞入囊中”,看着眼前的这个场景,巴中市南江县侯家镇龙兴村种粮大户侯春华脸上笑开了花。
然而就在几个月前,侯春华还整日忧心忡忡。原来,自家的农田之前被纳入高标准农田改造,但由于施工断断续续,眼看就快到插秧的时候,急得焦头烂额的他随即找到镇纪委寻求帮助。在镇纪委的推动下,经过紧锣密鼓地施工,侯春华终于搭上了春耕的“末班车”,悬着的心也跟着落了地。
粮以田为基,农以田为本。建设高标准农田既事关国家粮食安全,也关系着农户切身利益,但个别项目由于设计不合理、质量缩水、“重建轻管”等问题,严重挫伤种粮农户的积极性。今年以来,巴中市南江县纪委监委结合“纪委书记盯粮库”,以集中整治群众身边不正之风和腐败问题为抓手,深入推进高标准农田建设领域突出问题专项整治。
南江县纪检干部回访群众诉求办理情况。(张航 摄)
精准发现问题,监督才能有的放矢。县纪委监委以“纪检监察室+派驻组”为主体组建专项监督检查组,统筹县农业农村、审计、自规等职能部门力量,通过查阅资料、查看现场、走访群众等方式,对照“十个是否”,对2020年以来实施的44个标段进行“全面体检”。
“为拓宽问题线索来源,我们结合巡视巡察、监督检查、审计、行政执法和‘有事找纪检’等渠道掌握的信息,建立‘涉粮涉田’问题池,具有可查性的,依托‘室组地’联动和‘组组’协同,进行集中攻坚,重大案件实行‘领导包案’。”县纪委监委党风室负责人表示。
“这两块农田没有实施土地平整,为什么也纳入了工程竣工结算?”
“网格护坡明明是块石水泥砂浆,为什么结算资料为混泥土现浇?”
通过对项目施工设计图、竣工图和工程结算资料进行现场核验,县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组和县审计局联合监督检查发现,某乡镇2020年至2021年实施的灾毁农田修复项目,存在虚报工程量、验收结算走过场等问题。最终,项目业主现场代表何某某被立案调查。
值得一提的是,检查组还充分运用信息化工具,采取“线上比对+线下核实”,全力捕捉高标准农田被违规占用、改变用途等方面的蛛丝马迹。通过分析遥感和矢量数据,发现违规占用高标准农田建房、施工等问题16个,线下核实后立案3人。
发现问题只是开始,整改完成、群众满意才算结束。在将问题向涉及乡镇和行业主管部门“双移交”的基础上,县纪委监委充分发挥县、乡、村三级纪检监察力量,持续跟进监督问题整改,以监督闭环提升治理成效。
截至目前,全县共处置高标准农田建设领域问题线索20条,立案11件,推动解决群众急难愁盼问题27个,向职能部门制发纪检监察建议书2份,督促其完善监管措施,堵住“虫洞蚁穴”。(作者:杜聿)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2024/9/11/faab061189124f41b3585f5e0cf66fda.shtml
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