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检察日报：守好“驿站”，提升“神舟草原”颜值

　　

　　

　　

　　

　　9月5日《检察日报》第6版

　　

　　“时值草原最美的季节，游客通过G209国道进入四子王旗，沿途赏景休憩，尽享草原之美。行政机关整改很彻底，咱检察院监督很给力。”日前，我们在对辖区脑木更苏木休憩站违规堆放垃圾行政公益诉讼案件“回头看”时，“益心为公”志愿者张文强的话让我很自豪。

　　四子王旗地处祖国正北方，与蒙古国接壤，拥有104公里的边境线，是我国“神舟”系列航天飞船的主着陆场。2021年起，我院创立了“检察蓝护卫神舟草原绿”品牌，以公益诉讼检察为抓手，守护“神舟草原”。

　　

　　

　　

　　2023年4月，我院与锡林郭勒盟苏尼特右旗，乌兰察布市察右后旗、商都县检察院共同签署制定了《关于建立生态环境和资源保护公益诉讼检察跨区域协作机制》，为实现生态系统一体化保护和系统治理奠定了基础。依托该机制，苏尼特右旗检察院向我院移送了脑木更苏木休憩站违规堆放垃圾行政公益诉讼案件线索。收到线索后，我们第一时间来到现场，只见休憩站附近堆放着大量垃圾和牲畜尸体，四周散发着难闻的恶臭，附近草地也出现了沙化现象。

　　经查明，209国道起点为苏尼特左旗，终点为广西北海，全程3435千米，系重要的货运、客运线路，也是通往“神舟”系列航天飞船主着陆场的重要通道，日平均车流量1万辆左右，沿途设置了多处休息区用于来往车辆人员休憩，脑木更苏木休憩站则是从苏尼特右旗沿209国道进入我旗的第一站。

　　经研判后，我决定主办该起公益诉讼案件，并带队多次走访当地农牧和科技局、交通局、生态环境局等部门，通过调取相关书面材料、运用无人机现场航拍等手段，对案发地周边环境污染情况进行全面调查。我们还邀请人民监督员和“益心为公”志愿者到现场实地查看草原生态环境破坏情况并听取意见。

　　

　　

　　

　　2023年5月15日，我主持召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者、负有监管职责的行政机关代表参会。最终，听证员们一致同意检察机关向相关行政机关制发检察建议。我们随即向相关行政机关制发检察建议并公开宣告送达。

　　收到检察建议后，相关行政机关组织人员对脑木更苏木休憩站进行治理，清理堆放的固体废弃物20吨，对死亡的牲畜就地进行无害化消杀后填埋，在休憩站中心设置蒙汉双语的告示牌，安装监控设备24小时监控休憩站周边环境。

　　为彻底消除污染源，2023年7月2日，我院又邀请相关部门召开联席会议，明确职责划分，协调当地交警部门根据抓拍到的车牌号查询详细的车辆信息，确定违法行为人，并建议执法部门依照“谁污染、谁治理”的原则对丢弃垃圾的人员进行处罚，从源头上遏制违法行为的产生。

　　

　　

　　

　　今年7月29日，正当“草原之旅”那达慕召开之际，我们再次组织相关人员来到脑木更苏木休憩站，只见停车场、卫生间、休息站干净卫生，木质小蒙古包的白色顶帐在阳光照耀下熠熠生辉，美丽景观与周边公路交相辉映，引得过往游客纷纷拍照打卡。

　　以后，我们将持续履行公益诉讼检察职能，向污染草原生态环境的违法行为亮剑，与相邻旗县检察机关协作配合，共同守护沿边草原生态环境。

　　

　　口述：四子王旗检察院检察长 张瑞

　　整理：沈静芳 马克清 周曼

　　

原文链接：http://www.nm.jcy.gov.cn/xwzx/mtbd2/202409/t20240906_6641198.shtml
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