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淮北市烈山区：实施“风筝工程”加强流动党员教育管理

　　

　　专稿：近年来，淮北市烈山区为破解流动党员教育管理难题，探索实施“风筝工程”，以筑巢聚“流”、蓄能育“流”、倾情暖“流”为着力点，进一步推动流动党员教育管理工作提质增效。

　　

　　建强基础线 ，筑巢聚“流”强归属。全面排查登记。构建“组织部门牵头抓总、各党（工）委具体指导、各基层党组织负责实施”工作机制，以党支部为单位，采取网格筛、上门访、电话问、微信找、亲友寻以及公安查等途径对流动党员展开拉网式排查。细化分类标准。依据“流动原因、职业特点、作用发挥”情况将流动党员划分为“在职”“无职”“强流动”“弱流动”“退休”型流动党员，按照“一人一档、一镇（街）一册、一区一库”标准，构建流动党员信息网，坚持“一季一更新”，做到进出有数、去向有底、经常联系。聚力有效覆盖。依托在外商会、行业协会和大型企业等组织，在上海、苏州等流动党员集中地成立4个驻外流动党员党支部，严格个人自荐、组织审核等程序，优选8名有威望、有能力的流动党员担任党支部书记和委员，镇（街）组织委员担任党建指导员跟踪指导，切实将党组织的触角延伸到流动党员身边，实现“党员流向哪里、集中在哪里，党组织就设置在哪里”。

　　

　　抓牢牵引线，蓄能育“流”严管理。建立“红色联络员”制度。以党员领导干部“四联一办”制度为抓手，精选63名政治素养高、服务意识强的流出地党务工作者和7名流入地党组织、企业党员骨干担任“红色联络员”，定期走访联系，确保组织生活有序开展。实行“四必联两必访”制度。“政治生日”必联、逢年过节必联、外出返乡必联、改变流向必联，生病住院必访、特殊困难必访，累计为流动党员送关怀636人次，开展谈心谈话196人次，帮助解决在外操心事、烦心事、揪心事。探索推行积分制模式。以党组织服务党员、党员作用发挥为主要内容，按照日常行为、年度民主评议各占80%、20%的比例对流动党员作用发挥进行百分制量化积分管理，通过个人自评、支部月评、季度晾晒、年底总评方式，确定年度积分，作为党员评先评优重要依据，赋分激励流动党员“当先锋、做表率”。

　　

　　拓展资源线 ，倾情暖“流”建新功。引导“亮身份、当先锋”。设立流动党员先锋岗，开展“我在他乡争先锋办实事”活动，督促187名流动党员到所在地党组织报到，参与流入地平安建设、环境整治等各类志愿服务。精准搭建就业桥梁。创新“流动党组织+人力资源服务”模式，鼓励引导在外流动党员发挥资源优势，为家乡外出务工人员“牵线搭桥”。借助在外合作的人力资源公司、律师事务所等，协助外出务工群体解决劳动纠纷30人次，发布劳务需求信息1300余条，帮助126人解决就业难题。实施人才回引行动。动员外出务工经商党员返乡创业就业，推行“企业+流动党员党组织+产业链+工坊”模式，将横扇针织产业链、织里童装产业链引入6个村（社区）工坊，带动村级集体经济增收30余万元。在上海、苏州等地建立“流动党员党组织+商会”模式，吸引11名在外务工经商能人返乡助力乡村振兴。（李昱）

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1168664?ClassId=6167
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