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保山：延伸监督触角 上好小微权力“监督锁”

　　

　　“在会上听到群众反映缺水问题后，我及时将问题反馈到村监委会主任及镇纪委，在市纪委监委的监督推动下，现在饮水管道已经开始铺设了，到明年过年工程就能完工，以后就再也不用担心下雨天用不了水了。”腾冲市荷花镇朗蒲村廉情监督员李惠新在看到饮水项目落地后说。

　　像李惠新这样的村级廉情监督员，现如今已覆盖到保山全市951个自然村、11969个村民小组。

　　为打通全面从严治党“最后一公里”，保山市纪检监察机关以村（社区）为单位聘请廉情监督员，将辖区责任意识强的离退休老干部、村监委会干部、党员等聘为廉情监督员或监测员，建立群众身边不正之风和腐败问题发现、报送、奖励一体机制，形成网格化监督管理格局。

　　小微权力关系到党的各项惠民富民政策的落实效果，保山市纪委监委为进一步强化对小微权力的监督，最大限度防止“一肩挑”变“一言堂”问题，始终坚持问题导向，注重综合施策，强化创新监督、精准监督，探索构建规范“微权”、管好“微官”、严惩“微腐”的立体监督网，让小微权力在阳光下运行，监督推动各项惠民惠农政策落地落效，为乡村振兴战略深入实施提供坚强纪律保障。

　　“镇安镇辖区内多条道路没有路灯，夜晚道路漆黑，影响村民夜晚安全出行。”龙陵县纪委监委在开展“三访”时，对群众反映诉求和意见建议进行详细登记，及时督促镇安镇党委、政府将道路亮化工程作为“我为群众办实事”民生项目之一，“快马加鞭”对全镇范围内14个行政村周边村寨道路加装太阳能路灯。

　　村居、社区是基层治理的“神经末梢”、国家治理体系中的最小单元。保山市各级纪检监察机关常态化开展“三访”工作，通过带信下访、调研走访、明察暗访等方式，对群众反映诉求和意见建议进行详细登记，分类建立台账，并适时回访，确保群众诉求得到有效回应。昌宁县纪委监委通过健全村级“小微权力”清单、村干部履职责任清单、村干部廉洁履职负面清单、涉民惠农项目政策清单“一套清单”，编制“小微权力”运行流程图，不断完善村（社区）小微权力监督体系。

　　此外，保山市通过对5县（市、区）乡镇开展提级巡察、监督检查，以“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”，对村级干部中的不担当、不作为、贪污侵占、巧取豪夺、吃拿卡要等行为露头就打，反复敲打，不断增强群众的获得感和幸福感。施甸县纪委监委划分协作片区，形成统一指挥协调、统一调配力量、统一把关业务的集成作战平台，有效解决基层发现问题能力不强、“熟人困境”的难题，让监督更深入有力。

　　“基层治理是国家治理的基石，再小的权力也要关进制度的笼子。”保山市纪委监委有关负责人表示，将不断优化基层纪检监察机构设置，完善基层监督体系，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，推进全面从严治党向基层延伸。（张春怡 穆嘉娜 || 责任编辑 黎鸿凯）

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