清廉机关建设要坚持“三个导向”
清廉机关建设事关党委政府的形象,是贯彻落实全面从严治党的必然要求。党政机关要在清廉建设中具有示范带动作用,是党风、政风、民风、社风的的“风向标”,清廉机关是“清廉单元”建设的重要内容和关键环节。笔者认为,清廉机关建设应当以目标、问题、结果为导向,重点关注三个方面。
坚持目标导向,防范廉政风险。坚持当标杆、做示范,建设清廉、务实、高效的党政机关,将廉政风险防控作为清廉机关建设的基础,强化廉政风险防控的全面排查、充分论证和实际运用,实现防范廉政风险的目标。一方面,要深入分析,弄清楚“一把手”、班子成员、内设机构负责人、普通干部职工,每个具体的岗位廉政风险是什么。另一方面,要通过日常学习、警示教育、提醒谈话等形式,教育引导干部职工树牢风险意识、底线思维,坚守职业道德和职业操守,明白该做什么、不该做什么、日常工作要注意什么。
坚持问题导向,堵塞制度漏洞。制度建设是清廉机关建设的重要环节,要找准重点和关键,建立健全议事决策、内部管理、财务管理等相关制度,严格落实中央八项规定精神,落实国家过紧日子决策部署,持续以“小”见严纠“四风”,整治形式主义官僚主义,持续精文减会为基层减负。比如,在财务管理、公车管理、公务接待、公文制发、项目建设等重点领域,健全完善制度措施,同时强化制度执行,定期自查自纠,及时发现问题,堵塞制度漏洞,不让制度成为摆设,避免“层层把关”变成“层层失守”。
坚持结果导向,强化监督管理。坚持正向激励和反面约束相结合,健全完善激励担当作为和容错纠错机制,激励干部职工担当作为。注重廉洁文化和家风家教建设,常态化“敲警钟”“吹廉风”,树牢廉洁自律意识,形成良好的工作和家庭氛围。加强法律法规和纪律规章学习教育,做到依法行政,带头执行好、维护好各项规章制度,做到令行禁止,敢抓敢管、敢于斗争、敢于亮剑,坚决抵制各种不良习气,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。坚持外部监督、内部监督、自我监督相结合,特别是要加强“一把手”和班子成员监督,落实党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”责任,充分发挥纪检委员、纪检干部作用,多种形式提倡和促进干部群众民主监督。
赵恒云(洱源县人民政府办公室)
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