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以“落实”破除“形式”

　　

　　

　　整治形式主义为基层减负，是党中央连续6年专门部署推动的重要工作。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，从切实精简文件、严格精简会议、统筹规范督查检查考核、规范借调干部、规范政务移动互联网应用程序管理、规范明晰基层权责、规范创建示范和达标活动等方面作出具体规定。同时，针对当前存在的形式主义老问题新情况，《若干规定》有针对性地提出了一系列新的实招硬招。

　　千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。关于实干，古有王符“大人不华，君子务实”不追求虚有其表，致力于实际的志向；王守仁“名与实对，务实之心重一分，则务名之心轻一分”注重现实、崇尚实干的精神。古往今来，天下大事必成于实。习近平总书记强调，“每一项事业，不论大小，都是靠脚踏实地、一点一滴干出来的。”解决困扰基层的形式主义问题，任何部门都不能合意的就执行、不合意的不执行，不能搞先斩后奏，更不能口是心非。在推动抓落实上，不能机械照搬，也不能全盘否定，更不能盲目任性，面对具体矛盾和困难，工作能否落实到位、见到成效，关键看有没有敢抓善抓的胆略和气魄，有没有知难而进的闯劲和血性。要下足“绣花”功夫，用心谋“小事”、用心抓“小事”，把每一个细节都做好了，每一个角落都注意到了，每一个步骤都做到位了，才能不断积小胜为大胜，在“小切口”中做“大文章”。

　　千招万招，不抓落实就是虚招。整治形式主义，为基层减负，是提升基层治理能力、激发基层活力、增强群众获得感的必然要求。要以改革精神打破陈规陋习，创新工作方法，必须以严的要求实现对形式主义问题的零容忍，坚决纠正和查处，消除形式主义之弊，解除困扰基层之痛，为基层轻装上阵奠定坚实基础。引导基层干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，摆脱形式主义束缚，将更多精力投入到实际工作中去。要把考核功夫下在平时，控制好考核的周期、频率、次数，避免基层把大量的精力都用于迎接上级的检查与考核。多看看群众的急难愁盼问题得到了怎样的解决，看做了多少打基础和利长远的实事好事，少看留了多少“痕迹”、做了多少表面文章、搞了多少花架子，做到动态地了解基层的工作情况，避免基层突击性地迎检迎评，让基层的工作实绩能够更加全面、完整、客观地呈现出来。

　　千条万条，不抓落实就是白条。问题越突出，就越要有攻坚克难、敢于向顽瘴痼疾开刀，突破利益固化藩篱的勇气。当前，一些形式主义现象改头换面、隐形变异：考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，出现“千分制”、“双千分制”等问题，违规借调干部现象禁而未绝，特别是随意借调基层干部，削弱基层工作力量，发文件红头改白头、正式改便笺，同一主题会议层层开，要求基层提供视频图片资料作为工作佐证，以“属地管理”为由搞责任“甩锅”。这些问题反映出作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，也意味着形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。这也说明，当前，必须坚决纠正形式主义、官僚主义问题，瞪大眼睛、拉长耳朵，揪住发现的形式主义问题不放，切实解决好人民群众关心关注的作风问题，确保党始终同人民想在一起、干在一起。

　　抓落实，重实效，才能体现作风转变。基层减负效果好不好，就是要看广大基层干部的期待有没有实现，干部群众最关心、最直接、最现实的利益有没有得到解决。基层减负，就应该破除“无痕迹则无政绩”的考核评价“硬杠杠”，从源头改善工作推进机制，加强调查研究，科学部署，以实际成效为导向，重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。做得好的，要不骄不躁，继续做下去。做得不到位的，要不怕阵痛，痛改前非，而且不要再复发。对改头换面、隐形变异的形式主义要一查到底、决不放过，阻断形式主义、官僚主义的传播变异途径。在思想上正本清源，在病灶上猛药除疴，在责任上动真碰硬，确保各项政策和工作部署落实到位、取得实效。

　　余猛（禄劝县委组织部）

　　

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