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宜章县：做实“三建”文章 推动乡村振兴

　　近年来，宜章县认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，坚持以党的政治建设为引领，以“四类乡村”建设为抓手，做实做细机制构建、示范创建、区域共建“三建”文章，不断推动乡村全面振兴向纵深发展。

　　完善机制构建，夯实乡村治理之基

　　“三联制”强动力。坚持党建引领、高位推动，建立健全了县级统筹、乡镇主体、村落实的乡村治理三级联动机制，为乡村振兴建设装上强大“引擎”。深入开展“干部乡贤规划家乡”行动和“汇力聚智·振兴家乡”座谈活动，组建乡贤理事会等“五会”治村群众组织，多渠道、多方式激发群众“主人翁”意识。2023年以来，全县19个乡镇270个村（社区）先后举办各类乡村振兴座谈活动278场次，收集意见建议312个。

　　“三长制”聚合力。大力弘扬新时代“枫桥经验”，在村级以下划片分组设邻，创新建立“片—组—邻”联系服务群众的组织工作架构，完善“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制，解决群众“小事”，锻造“硬核”力量，为基层治理提质赋能。2023年以来，全县共推选片长1497名、组长3744名、“邻长”13579名，摸排问题8646个，参与调解矛盾纠纷1162起，为群众提供微服务10062件。

　　“三链制”添活力。紧紧围绕“两茶一橙”等主要农业产业链，实施“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的“三链”建设，不断强化村级“造血”能力，夯实发展内力，让基层党组织有更多资源、更大能力为群众办实事。截至目前，已在27家市级以上龙头企业成立党支部8家，42名党员扎根生产一线，辐射带动农户1.9万余户；2023年全县村级集体经营性收入5220万元，村均21.21万元。其中10万元以上的村241个、20万元以上的村100个、100万元以上的村6个。

　　抓好示范创建，筑牢乡村发展之本

　　划片分区，高位推动。综合各乡镇地理位置、区域环境、资源禀赋等要素，按照因地制宜、彰显特色的原则，将全县19个乡镇划分为休闲农业、生态旅游、城乡联动、温泉康养、三产融合“五大片区”，每个片区由县“四大家”主要领导负责统筹调度，每个乡镇安排1名以上县级领导负责具体指导，定期调度各片区、各乡镇工作进展情况，确保“四类乡村”建设稳步推进。

　　以点带面，示范引领。秉持“一村一特、百花齐放”的工作理念，在全县19个乡镇选取134个村开展“四类乡村”示范点建设，其中市级洁净乡村107个、宜居乡村18个、和美乡村8个、共富乡村1个，实行一月一暗访、一月一评比，奖优罚劣，在全县上下形成了镇与镇“比”、村与村“赛”的生动局面。关溪乡东源村、玉溪镇廖家湾村成功创建省级美丽乡村示范村。

　　突出重点，强力推进。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各司其责、形成合力”的工作思路，积极整合各类涉农项目资金，重点向示范点倾斜，为推动乡村发展集聚强大能量。2023年以来，全县“四类乡村”共整合衔接资金24348万元，安排项目718个，其中和美乡村、共富乡村每村安排资金40万元。

　　坚持区域共建，铺就乡村振兴之路

　　共建区域绿色。依托自然禀赋、区位条件，多方比较、综合考量，将脐橙产业确定为本县“一县一特”产业，将茶叶、油茶等作为特色优势产业，大力推进“两茶一橙”产业发展，同时支持各地因地制宜发展生猪、烤烟以及杨梅、葡萄等特色水果产业，推动形成与地方资源相配的多元化产业结构。以“天下莽山”旅游品牌为引领，培育“美丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态，把“生态优势”变成“民生福利”。2023年，莽山景区接待游客761.63万人次，实现综合收入78.91亿元。

　　共建区域红色。充分利用湘南年关暴动指挥部旧址、邓中夏故居、红军长征突破第三道封锁线指挥部旧址、圣公坛工农革命军后方医院等红色资源，以实物、实景、实例、实事为载体，开发了一条红色文化+教育基地+乡村旅游于一体“红色”主题游路线，把红色基因、红色文化、红色力量融入乡村振兴之中，助推乡村全面振兴。

　　共建区域金色。充分发挥物产资源和区位交通优势，先后引进了全氟烯烃、中贵科技、湖南贝泓新材料、湖南飞优特、福玉光电、梵钛科技、国粤郴州电厂等“含金量”高的项目，以大项目带动区域大发展。持续优化营商环境，扎实开展“智赋万企”进企业、进车间、进班组“三进”活动，创新推出企业开办“3+”模式，帮助企业解难题、通堵点，助推企业发展，为推动乡村全面振兴注入强劲动能。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/09/03/14603831.html
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