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“案”理说 | 来回“打转”的救助金 乡党委书记的“歪心思”

　　

　　 

　　广安市武胜县鼓匠乡原党委书记  潘涛

　　【案例】

　　潘涛，男，1970年11月生，四川武胜人。曾任广安市武胜县石盘乡党委副书记，新学乡党委副书记、纪委书记，龙庭乡党委副书记、乡长，鼓匠乡党委书记等职务。2023年3月，接受武胜县纪委监委纪律审查和监察调查。

　　2023年9月，潘涛因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，被开除党籍和公职。同月，因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币30万元。

　　【案悔】

　　

　　【案情】

　　“2020年3月，村干部给我发了一笔冬春救助资金，一共5000块。可是没过几天，他们把这5000块钱要了回去，过了大概一个月后，又把这钱退给我了。”对于村干部的这番“操作”，武胜县鼓匠乡部分村民疑惑不解。

　　弄虚作假 补助发放成“儿戏”

　　2020年1月，武胜县应急管理局和县财政局联合发文下达2019年自然灾害救灾资金分配方案，对冬春期间受灾群众口粮、衣被、取暖等困难予以补助。根据方案，鼓匠乡有18万元救助资金额度，由该乡原党委书记潘涛负责组织发放。这笔资金本是受灾群众的“救急钱”，然而在文件下达之初，潘涛就打起了“歪主意”。

　　“因鼓匠乡受灾群众较少，我们商量后，决定将部分救助金套取出来补贴乡上其他开支。”潘涛找来时任乡长的尹某某（已另案处理）商量，除发放给实际受灾群众的资金外，“多余”的钱用作乡上其他开支。

　　在潘涛的授意下，由鼓匠乡八洞桥村、大田湾村、万水村、东原村等村干部虚列受灾群众救助名单，连同实际受灾群众救助名单一并上报，救助款发放后，再由各村干部对虚列人员救助金进行收回。

　　就这样，除发放给实际受灾群众的7.21万元救助金，通过“回收”的方式共套出救助金10.79万元，由鼓匠乡财政所出纳保管。

　　然而事情并没有潘涛预想的那样顺利，救助金收回后不久，就有群众举报。潘涛担心东窗事发，只好将收回的资金重新发放给那些并不符合救助条件的群众（注：目前所套取救助金已按要求收回）。

　　初心失守 放纵贪欲陷“牢笼”

　　1970年，潘涛出生于一个普通家庭，19岁参加工作，长期扎根乡镇一线，一步步从办事员成长为乡镇“一把手”。

　　当上乡镇党委书记后，身边的商人老板们逐渐与其热络起来，邀请“聚聚”的“朋友”也多了，久而久之“朋友”变成所谓的“好兄弟”，陈某就是其中一个。

　　在潘涛的“关心”甚至“偏爱”下，陈某在鼓匠乡如鱼得水，“要风得风、要雨得雨”。短短4年，陈某在鼓匠乡承包的公路硬化、山坪塘整治、便民路预制板供应等工程项目多达24个。

　　潘涛对陈某的悉心关照换来了丰厚回报，2017年春节前的一天，他在武胜某酒店收受陈某所送现金2万元；2017年底的一天，在武胜某医院附近又收受陈某所送现金5万元……4年时间，潘涛累计收受陈某钱款42万元。

　　此外，“好兄弟”陈某带给他的收益还不止这些。2019年，武胜县某豪华酒店筹备开业，陈某和潘涛拟投资入股，后潘涛称“经济紧张”，陈某为感谢他的关照，提出代其出资20万元入股，潘涛欣然同意，并约定在陈某收回投资本金前，每年给潘涛2万元固定分红。

　　此外，2016年至2022年期间，潘涛还收受其他商人老板所送现金共计30余万元，同时还存在其他违纪违法行为。

　　【案说】

　　群众身边无小事，百姓利益大于天。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。然而，潘涛作为党员领导干部，背弃初心使命，漠视群众利益，将救助金发放视为“儿戏”，机关算尽骗取挪用，最终不过是自欺欺人、作茧自缚。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。党员干部特别是党员领导干部要牢固树立以人民为中心的理念，把群众利益放在第一位，贴近群众问需要，下沉基层找办法，不遗余力把群众的操心事、烦心事、揪心事办成放心事、顺心事、暖心事，以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

　　——广安市武胜县纪委常委、县委巡察办主任 李林松

　　（作者：段方立  谭精华）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/rdzx/2024/9/3/0f5166dc6d1a4e2b85aa8406080f8afa.shtml
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