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揭阳惠来：激扬“红色领航”风帆，推动基层党建提质增效

　　开讲654场专题党课，近1.9万人次农村党员受教；策划实施327次党日活动，近1.8万人次农村党员参与；开展440次红色服务行动，近1.5万名群众从中受益；开办29期党务工作培训班，1031人次党务工作者参训；梳理解决398条基层党建工作存在问题……

　　这些数字的形成并不简单，其背后正是揭阳市惠来县开展“百名红色领航员进百村”活动的生动写照，是每一位“红色领航员”扎实开展“七个一”工作的点滴记录。

　　2023年以来，惠来县全面贯彻新时代党的建设总要求，扎实实施基层党组织建设强基工程，聚焦增强基层党组织的政治功能和组织功能，在县内创新开展“百名红色领航员进百村”活动，动员100名县直机关、事业单位优秀党员干部和党员教师下沉一线，热情参与基层党建、乡村振兴工作，向一线教理论、传经验、授技能、解疑惑、带作风，实现了党员干部服务下沉穿透力和基层党建工作质效的“双提升”，形成“红色领航风帆劲，筑强堡垒百村兴”的良好局面。

　　高位谋划动员，传递领航“红声音”

　　党的工作最坚实的力量支撑在基层。基层组织强，则发展根基牢；越是追赶超越，越要大抓基层、打牢基础。在全面推进县域振兴、绘就城乡区域协调发展新画卷的道路上，惠来县全面打响了争创全国经济百强县、当好“百千万工程”典型县的“主动仗”。如何持续增强县域内生发展动能，把推进“百千万工程”步伐越迈越实，关键在于基层党组织真正发挥坚强的战斗堡垒作用，为县域高质量发展夯基垒台。

　　为此，惠来县委延续拓展过去开展“一村一党建辅导员”活动的好经验好做法，在充分调查摸底、广泛征求意见的基础上，全面开展“百名红色领航员进百村”活动。

　　这一抹“红”的颜色，是党员的“先锋红”，是“一颗红心永向党”的传承，代表了共产党员信仰的根基、自律的本心和为民的宗旨，是党员理想信念、严实作风、事业追求的综合表现。

　　“红色领航员”选派工作由县委谋划，县委组织部牵头抓总，县直单位通力协作，按照“自愿参与、就近服务、不影响现有工作”原则，从县直机关单位及各级各类学校中，动员100名思想政治素质好、政策理论水平高、关心关注基层党建的党员干部和党员教师参与。同时，以镇（场）为单位分组成立红色领航团，各红色领航团设团长1名，采取各成员挂钩联系若干个村、社区的形式全覆盖开展活动。

　　这一种“领航”的姿态，是中国共产党踔厉奋发、团结奋斗的最真实写照。万山磅礴，必有主峰；船重千钧，掌舵一人。基层党组织的战斗堡垒作用，体现在政治引领上。乡村是县域的主体构成，更应着力发挥农村基层党组织的领导核心作用。

　　在惠来县“百名红色领航员进百村”动员会暨授旗仪式上，县委从贯彻“百千万工程”要求、服务县域发展大局的层面阐释了活动意义，指出红色领航员作为参与农村党建工作的先行者、排头兵，既要把领航作用体现在助推基层工作的行动上，更要体现在思想领航、凝心铸魂上，充分当好凝聚人心“娘家人”、理论宣传“多面手”、农村党建“指导员”、精准服务“店小二”四个重要角色，用“一抹红”点燃“一片红”。

　　高标“补钙壮骨”，打造先锋“红形象”

　　育人者先育己，“要给别人一滴水，自己先要有一桶水”。为确保红色领航员能在农村基层党建工作切实发挥促进作用，进一步打造“红色领航”先锋形象，惠来县委组织部专门召开岗前集中培训会，邀请有丰富基层党建经验的业务骨干作为讲师，就应知应会党建知识、“七个一”活动等内容作专题辅导，“充电式”培训赋能锤炼好红色领航员这支队伍。

　　“七个一”活动分别是开讲一场专题党课，指导一次主题学习，策划一次主题党日活动，建立一份问题清单台账，带出一位党务能手，开展一次红色服务行动和颁发一枚“光荣在党50年”纪念章。

　　县委组织部汇编《惠来县红色领航“一本通”》，涵盖规章制度、重要文件、基本规范、基本职责、基本流程共5个板块21项内容，作为辅导用书印发至各红色领航团；同时，协调职能部门制定《“红色领航员”管理办法》，建立到岗与例会、跟踪进展、调度通报、宣传交流等机制，以严实管理推动活动出精品、创品牌。

　　落实协调制度。按照“谁派出，谁管理”原则各派出单位承担红色领航员日常管理主责，积极为工作开展创造有利条件，保障必要经费，定期了解进展。县委组织部落实专人管理，及时跟进联络各团进展。

　　落实到岗与例会制度。红色领航员每两周抽出半天以上时间深入基层，认真履职，红色领航团每季度至少召开一次村（社区）党组织书记和红色领航员参加的工作例会，交流经验、解决问题、推动工作。

　　落实宣传制度。在“惠来组工”微信公众平台上设立“红色领航”专栏，组建红色领航微信群，畅通交流渠道。2023年以来，县委组织部共收集来自各红色领航团的373条活动动态讯息，提炼形成8期活动简讯和各镇（场）若干简报，让活动中的优质经验流动、共享起来。

　　高质创新形式，筑牢党建“红堡垒”

　　基层党组织普遍存在的党员队伍政治素质和党务工作队伍政策理论水平不高、政治理论学习不全面、政策理解不透彻、组织生活制度落实质量不高等问题，是一直困扰着基层的“老大难”。

　　惠来县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，直面问题设计“百名红色领航员进百村”活动“七个一”措施，在思想教育、工作落实、动员激励上出“软招”“硬招”“活招”，推动党建工作的“老大难”问题有效破局。

　　抓思想教育出“软招”。红色领航员调研先行摸清基层情况，找准党课主题与群众生产实践的结合点，利用本土历史文化资源、红色教育资源和乡村振兴实践成果，“量体裁衣”设计若干个党课主题，综合运用讲座、互动、研讨等教学方式，灵活采用PPT、视频等辅助授课，开展专题党课654场，近1.9万人次农村党员受教育；策划实施327个主题鲜明、内容丰富的主题党日活动，近1.8万人次农村党员参与，进一步提升了基层党组织理论学习力，教育引导广大党员干部群众义无反顾听党话跟党走，形成强大的正能量。

　　惠城镇红色领航团在党课中融合红色革命老区故事，让党课讲得“有热度”“有深度”，教育引导党员围绕“百千万工程”部署要求，接续奋斗、砥砺前行。东陇镇红色领航团提前调研村（社区）情况，注重提炼升华，开展了《坚定文化自信，讲好“强优旺美富”惠来故事》等“接地气”的党课。隆江镇红色领航团结合年老体弱党员的学习服务需求，通过送书送教、送学上门、结对帮学等方式帮助学习，得到群众充分认可。

　　岐石镇红色领航团与溪西镇—东埔农场红色领航团分别组织党员干部到惠来县第一个农会组织犁会旧址、溪西镇西湖村“贺龙亭”开展“七一”主题党日活动，通过聆听历史讲解、重温入党誓词、题词描红，让党员干部感悟思想伟力、汲取奋进力量。

　　抓工作落实出“硬招”。红色领航员对标“一本通”，聚焦基层党建中的“老大难”和实地检查中发现的突出问题，协助327个村（社区）梳理建立好基层党建规范化建设问题清单台账，提出398个整改意见建议，并通过“销号管理”跟踪整改、动态清零，提升了基层党建工作标准化规范化水平。在了解基层干部培训需求的基础上，“菜单式”开办29期党务工作培训班，共1031人次党务工作者参训，课上得“对胃口”“易消化”，进一步提升了基层党组织工作执行力。

　　仙庵镇红色领航团围绕基层党组织“六个规范化”建设内容，结合调研发现的村（社区）在深化实施组织兴村攻坚行动中碰到的困惑、难点，开设《规范提升、亮点提质，推动农村基层党建高质量发展》党务培训班。党务工作者参训后纷纷表示，业务培训干货满满，为我们的党建工作实践提供了很多接地气、可操作的好做法，开展工作更加得心应手了。

　　抓动员激励出“活招”。注重发挥红色领航员的职能优势，注重发现各种先进因子，让党员、团员、群众等各类群体充分发挥自身作用，激活为民服务、干事创业的“一池春水”。红色领航员结合“我为群众办实事”实践活动和“三联三服务”专项行动，扬旗帜，亮身份，与基层党组织共同开展了义医义诊、防抗台风、应急科普等便民服务活动。2023年以来，累计开展440次红色服务行动，服务群众近1.5万人次，进一步提升了基层党组织的为民服务力，也为党员群众带来可触可感的收获。

　　岐石镇红色领航团、葵潭镇—青坑林场红色领航团联合镇卫生院等医院，推动医疗资源下沉，分期分批到该镇各村实地开展义医义诊服务活动，通过普及医保惠民政策、给予健康建议、免费发放药品等，让群众感受健康服务“零距离”。

　　在“七一”前夕，百名红色领航员深入各村、社区看望慰问生活困难党员、老党员，为党龄达到50周年的党员颁发了“光荣在党50年”纪念章，让大家都感到了组织的尊重和关怀，党员荣誉感、归属感倍增，自觉发挥先锋模范作用。

　　借助红色领航员资源力量，全县创新开展“一团一品”党建带团建活动组织青年团员、青年志愿者一同开展了红色主题党课和公益集市、入户志愿、生态保护等活动，创新“带”的机制，增强“带”的实效，形成“党建带团建，团建促党建”浓厚氛围。

　　靖海镇、神泉镇、东港镇红色领航团与青年志愿者深入村社区开展生态文化宣传教育、环境卫生整洁、海滩净化等活动，带动群众提升生态保护意识。侨园镇与葵潭镇—青坑林场红色领航团联合志愿服务力量为当地的树木进行浇水施肥、锄草清杂等管养维护，用行动践行护绿、爱绿、兴绿的责任与担当。

　　百名思想觉悟高、理论功底扎实、党务知识丰富的红色领航员下基层，彰显了党员干部“红色”“领航”的奋斗姿态，锤炼了人才的综合素质和做群众工作的能力；县直机关、学校人才资源的条块整合，也实现了优秀人才与农村工作的对接、交流和互动，让学习教育、党务培训、红色服务入情入境入心，为广袤的基层土壤带来了鲜活的力量。

　　广大党员干部、农民群众热情响应、同心同德，积极向“红色领航”这面旗帜看齐，基层党组织理论学习力、工作执行力和为民服务力不断提升，基层党员干部也在活动中铸牢对党忠诚，密切着党同人民群众的血肉联系，增进了党的归属感和干事创业的责任感使命感紧迫感，进一步激发了人人参与、人人共享的基层党建内生动力，为县域发展增添了实效。

原文链接：https://www.gdzz.gov.cn/zzjs/jcdjc/content/post_21588.html
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