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基层考核减负不妨试试“松榜”

　　

　　

　　“排行榜”对于基层干部而言并不陌生，许多地方为了推动工作，大多都会将各项工作按照一定的指标加以量化，而后对照量化后的考核方案对基层工作进行“排名”，各基层单位工作开展的好坏便能“一览无余”。

　　可一些地方在考核中，却过分倚重“排行榜”的作用，对被考核单位工作的开展没有结合实际情况来分析，只盯着“排名”这一个指标，在基层单位已经完成甚至远超“工作指标”的情况下仍采用“末位淘汰制”“后进扣分制”等方式来对基层工作施加压力，让基层始终处于“末位焦虑”中，不仅引起基层工作“内卷”，也大大加重了基层负担。

　　当然了，从“考官”的角度看，相比其他考核手段，打分排名这一招的确算得上立竿见影，用好了也能营造起“比学赶超”的工作氛围。但若罔顾基层工作“已完成”的事实，“固执”地采用“排行榜”对基层工作加以“苛责”，甚至以“惩戒”为目的开展考核排名，就显得本末倒置了。

　　不难发现，上级部门之所以依赖“排行榜”来开展考核，一方面是不愿离开“打分考核”的舒适区，从而跳不出长期以来形成的“路径依赖”；另一方面则是“甩锅”心理作祟，不愿意以“教练员”的身份指导基层干部的工作，习惯以“裁判员”的角色对基层干部进行“判罚”，其本质还是官僚主义、形式主义，必须加以纠正。

　　笔者认为，为基层考核减负，不妨试试“松榜”。对于已经完成既定工作任务的单位，要打破“唯排名论”的考核方式，不必在“排名”上过多苛求；对于未完成工作任务的单位，职能部门关注的重心也应该转移到政策研究、业务指导、执法监督、专项治理等方面来，要坚持与基层干部一起找原因、想办法、破难题，让基层干部放下“排名焦虑”，回归服务群众的本职。当然了，“松榜”并不意味着“松手”，若是在研判中发现玩忽职守、尸位素餐等情况，也要坚决采取措施，把该打的板子打下去，把那些滥竽充数者揪出来、赶下去，让“实干”在基层蔚然成风，推动基层工作向高质高效转变。

　　赵磊（漾濞县漾江镇党委）

　　

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