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让基层减负之风向“新”而行

　　

　　

　　近日，中办、国办印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，对基层存在的形式主义新老问题提出了应对举措。当前，云南正处于经济转型关键时期，更需要广大干部尤其是基层党员干部心无旁骛干事创业，为谱写云南发展新篇章带来更多力量。

　　着眼小事，解决“当下改”的问题，补足基层干部干事创业的“生气”。上面千条线，下面一根针。虽然只是一个会议、一份文件、一句通知，到基层的落实却是千头万绪。只有从基层“小问题”中窥见本质矛盾，才能精准发力解决问题。出现开长会、“广发文”的文山会海、文风会风问题，是以“形”代替了工作落“实”；出现基层多层摊派、数据重复多口上报，是权责划分出了问题……要在摸清基层实际基础上，着眼于解决基层“谁来干”“干什么”“怎么干”的问题，理清权责边界和职责关系，才能将基层干部从“削文山”“填会海”“卸APP”“减台账”“摘牌子”等一件件日常小事中解脱出来，让基层干部能真正腾出时间精力来解决群众急难愁盼的问题。

　　多管齐下，化解“长久立”的难题，补足基层干部能为善为的“锐气”。“悬衡而知平，设规而知圆。”基层减负是一项长期持久的工作，要通过系列有效的制度多方持续发力、久久为功方能见效。要建立健全基层减负的长效机制，从关心基层、支持基层工作出发，在真改真干上下功夫，在监督管理上立规矩，在制度完善上促改进，科学规范考核督查检查事项；要积极发动基层党员干部参与监督，以下看上、以点及面共同深化拓展减负工作，督促从上到下根本转变作风求实效；要强化正面激励担当，建立健全容错纠错机制，优化干部考核激励机制，注重群众评议，突出业绩导向、基层导向、实干导向，激发基层干部干劲活力。

　　真抓实干，破解“根上变”的症结，补足基层干部向“新”而行的勇气。“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”基层减负的减的是形式主义，形式主义的表现在基层，根源却在“上”。要从领导干部开始率先垂范，树立正确的政绩观，弘扬“四下基层”优良传统，树牢宗旨意识，厚植为民情怀。多一些“换位思考”“躬身入局”，带着雨水、踩着泥土到基层一线问群众苦衷，少一些“数字工程”“政绩工程”，能在现场就不在会场，以实地调研来代替“纸上调研”，以减少台账的厚度增加为民服务的温度，让基层工作回归服务群众的本质中去。

　　王悦（宁洱县纪委监委）

　　

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