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“五促互融”绘同心 安居乐业两相宜——会泽县以礼街道实现3.3万搬迁群众安居乐业

　　

　　

　　近年来，会泽县以礼街道紧紧围绕“稳得住、能发展、可致富”目标，探索采取阵地互嵌促融入、治理互嵌促融合、产业互嵌促融聚、服务互嵌促融情、活动互嵌促融通的“五促互融”工作法，共绘民族团结“同心圆”，共建民族交融“连心桥”，实现了3.3万搬迁群众安居与乐业两相宜，扎扎实实巩固脱贫攻坚成果，步步为营推进城镇化发展。

　　阵地互嵌促融居。聚焦搬迁群众最急需的就业、就学、就医“三就”问题，累计投入资金4.62亿元，先后实施了会泽县实验高中大成中学、以礼小学和会泽县中国中铁第二幼儿园等项目，实现了广大学子从学前教育到高中教育的“一条龙”直通车就学，满足了所有搬迁群众适龄子女就学需要。共计引进就业帮扶企业（车间）33家，吸纳劳动力就近就业5000余人。投资900余万元打造“数智化管控中心”，依托1273个高清监控探头和“一标三实”、人脸识别信息大数据库，开发“数智以礼”管控应用系统，实现辖区动态“一屏”调度指挥，“人防+技防”多角度、立体化巡防管控。投资100余万元打造铸牢中华民族共同体意识主题广场1个，成为了群众茶余饭后活动的好去处。围绕服务搬迁群众，紧盯留守妇女、儿童、老人和其他弱势群体，创建党员活动室8个、居家养老服务中心3家、文体小广场5个、职工驿站11个、小哥驿站7家、网格议事亭6个，有效推动服务群众阵地建设全覆盖。

　　治理互嵌促融合。建立了街道党工委—社区党委—网格党支部—党员中心户的组织体系，实现了辖区95个村（居）民小组党组织全覆盖，推动党建工作下沉至小组，打通治理神经末梢，激活治理效能。探索街道“大工委”、社区“大党委”，整合辖区共建单位、“两新”组织等力量，优化整合服务群众各类资源。用好16名驻村工作队员和19名行政执法人员，充分发挥街道干部、村组干部、基层治理专干、调解员等作用，走村入户帮助群众解决急难愁盼问题。建立走访+下访+接访+约访+回访+包案“五访一包”工作机制，采取网格入户走访、干部下访、领导接访、党群服务中心约访、定期回访等方式，第一时间摸排收集矛盾纠纷，及时化解苗头性倾向性问题，对重大矛盾纠纷实行领导包案，确保小事不出社区、大事不出街道。2024年以来，街道共排查各类矛盾纠纷136起，成功化解133起，调处率达99%。

　　产业互嵌促融聚。聚焦建设劳动密集型产业基地这一定位，主动承接东部产业转移，把加快劳动密集型产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要引擎，积极探索“有为政府＋有效市场、劳动力资源＋企业研发地”的模式，引进电子加工、服装生产、农产品初加工等各类企业（车间），打造了县城安置点3分钟就业服务圈的“以礼实践”。2024年，投资400余万元建成集“就餐、住宿、出行、娱乐、购物、就医、就学、金融、维权”为一体的3分钟就业服务奋斗驿站。奋斗驿站总面积2367.73平方米，规划建设创业中心、技能培训室、零工驿站、奋斗驿站餐厅等功能齐全的功能室，配设200多个临工床位，分为男女公寓和夫妻间的舒心公寓，可为辖区内劳动密集型企业及产业工人提供集中供餐、拎包入住、送岗到家、定岗培训、维权服务、矛盾调处、孩子托管等一站式、全流程服务，全面解决了就近就地务工人员的“后顾之忧”。

　　服务互嵌促融入。按照“多网合一、组网合一”思路，精细划分108个网格。将辖区33家企业划为独立网格，实现无缝衔接、互为补充。推行每个网格1名专责网格员、2名兼职网格员、N名层长的工作模式，组建网格“善治会”，70名街道干部下沉到网格开展工作，楼栋每2层推选一名党员或群众担任层长，组织开展邻里互助活动。街道共配备专职、兼职网格员329人，吸纳50余名外卖员、快递员担任“兼职网格员”。聚焦搬迁安置社区治理的难点、堵点、痛点问题，在街道7个搬迁安置组团（小区）积极探索开展“干部群众面对面”协商民主议事为民服务活动，通过零距离听民声、点对点解难题，着力解决好居民身边鸡毛蒜皮的“大事”。2024年以来，街道通过开展“干部面对面”协商民主议事为民服务活动共收集物业管理、就近就业、创业贷款、车辆停放等各类问题238个，已解决229个，9个问题正在协调解决当中。

　　活动互嵌促融心。建立治安巡逻、就业服务、文明引导等志愿者队伍13支，常态化组织开展“义警联盟护学”“邻里互助行动”、“爱心妈妈”、“共庆元宵节”等各类服务活动400余场次。持续开展“同住一座城、共爱一个家”文明实践活动，引导搬迁群众自觉遵守社区《居民公约》。深入开展民族团结进步宣传月活动，组织开展“同心同乐共创和谐，相约相聚幸福以礼”文艺汇演，宣传搬迁安置区民族团结示范创建工作成效。持续深入开展“知法明理·平安家庭”、“知法明理·平安成长”、“知法明理·平安务工”普法活动，不断增强广大群众的知法、守法意识。2024年以来，街道充分利用周一学习例会、道德讲堂、院坝会等平台载体，深入开展党的民族政策及法律法规等学习3000余人次，让党的声音“飞进群众家”。

　　杨江（会泽县以礼街道党工委）

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