清单明责履职 严格督导考评
近年来,四川深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要指示精神,从清单化明责、制度化履责、常态化督责、精准化问责入手,牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,着力构建分工负责、齐抓共管、层层落实的工作新格局,推动机关党建工作全面进步、全面过硬。
明确责任主体,解决“谁来抓”的问题。落实党组(党委)书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”责任,推动班子成员抓好分管部门党建工作,带头联系1个“好”的、1个“差”的党组织。落实机关党委书记直接责任人责任,明确机关党委书记原则上由分管干部人事工作领导班子成员兼任。落实机关纪委书记监督责任,制定省直部门(单位)机关纪委工作运行规则,配备机关纪委专职副书记。强化党支部书记抓落实责任,积极创建“五好”党支部,推动党建和业务深度融合、相互促进。
厘清责任清单,解决“抓什么”的问题。制定机关党建“三级五岗”责任清单,明确党组(党委)、机关党委和机关纪委、党支部“三级组织”32项重点工作任务,细化党组(党委)书记、党组(党委)其他成员、机关党委书记、机关纪委书记、党支部书记“五个岗位”27项具体职责,实现机关党建工作各层级各岗位责任定位到岗、细化到人、量化到事。制发全省机关党支部标准化规范化建设指导标准,每年初对照工作标准起底对标,去年,集中整顿提升218个组织不健全、活动不经常、队伍不过硬、保障不到位的机关党支部。制定省直机关党建工作重点任务清单,从政治机关建设、党员教育管理等8个方面,分类列出机关党建25项工作任务,明确目标任务、工作措施、责任部门、完成时限。
完善制度机制,解决“怎么抓”的问题。建立分片联系指导制度,将126个党组织关系隶属省委省直机关工委的机关单位、21个市(州)划分为10个党建联系片,通过定期调度、现场拉练、交叉检查等方式强化党建工作督导,归纳梳理形成问题清单,点对点反馈督查整改。建立分级分类推进制度,针对机关、直属事业单位及国有企业等不同特点,分门别类制定党建工作指导意见。建立定期督导调研机制,加强过程监管、强化压力传导。
逗硬考核问责,解决“抓得好不好”的问题。省委省直机关工委建立完善日常考评、集中考评和述职评议“三位一体”机关党建责任考核评价机制,指导各级机关结合实际完善相应考核评价机制,每年全覆盖开展述职评议考核、逐一量化打分,并按“好、较好、一般、差”确定等次,刚性规定评价为“较好”或以下等次的原则上不低于15%。将考核结果纳入省直党政机关目标责任制考评体系和“四好一强”领导班子评选的重要参考,对连续处于考核末位的领导班子,其主要责任人和直接责任人进行轮岗交流或免职;对党建工作履职不到位、措施不得力的,采取诫勉谈话等措施,要求限期整改;对工作失职,导致发生严重后果的,依据《党章》《中国共产党问责条例》等追究相关责任。近3年,对38个省直部门(单位)50名党组(党委)书记、班子成员进行“一岗双责”约谈提醒。
原文链接:http://www.gcdr.gov.cn/content.html?id=64073
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