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让社区成为居民最放心最安心的港湾——喀左县全力打造“幸福新社区”样本

　　走进朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县利州新村小区，首先映入眼帘的是小区中央那片小广场。广场上，老人们或悠闲地打着太极，或在树荫下打牌下棋、谈笑风生；孩子们追逐嬉戏，笑声清脆悦耳，营造出温馨和谐的生活氛围。

　　今年以来，喀左县组织全县社区抓住重点、发挥特色，围绕“队伍过硬、阵地完善、治理精细、活动丰富、环境优美、群众满意”6个方面，扎实开展“幸福新社区”创建活动，全力打造朝阳市党群连心、邻里和谐、守望相助的“幸福新社区”样板。

　　携手“红色物业”，引领社区服务新风尚

　　育才社区是新成立的社区。为了提高物业服务水平，在社区成立之初，育才社区党委和物业公司党支部就开展党建联建。“通过开展党建联建，能够把社区职能和物业服务有效串联起来，提升主动服务效能，方便群众办事，有效避免推诿扯皮问题发生。”雍德府小区煜泽物业管理有限公司党支部书记、经理赵宏亮说，通过“双向进入、交叉任职”的形式，在做好物业服务的基础上，不断凝聚“红色合力”为小区居民提供各项精准服务，逐步形成小事靠物业、大事靠社区、难事共同解决的服务群众新格局。

　　党建联建也让社区提升了服务居民水平。“从社区成立之初开始，我们社区党委联合煜泽物业公司打造‘幸福新社区’试点，整合涉及住房、环境、医疗、安全等民生服务事项30余项，为群众解决愁事、难事、烦心事700多个，不断升级服务水平和治理成效。”育才社区党委书记杨一萍介绍。育才社区丽都水岸小区居民马建华说：“每年重阳节，社区和物业都会为老人免费理发，平时还会搞文艺演出、扑克比赛，现在我们的业余生活可丰富了！”在此基础上，育才社区还不断创新工作举措，联合各小区物业公司、县直部门在职党员、社区志愿者，根据群众需求，开展公益讲座、敬老爱老、环境保护、法治宣传等志愿活动，为群众提供法律咨询、技能培训、健康体检等增值服务，逐步拓宽“幸福新社区”服务范围，形成了共建共治、服务升级、治理有效的崭新局面。

　　围绕民族团结，绘就多元和谐新图景

　　凌云社区是多民族聚集社区，辖区内蒙古族、满族、回族、壮族、锡伯族、朝鲜族、畲族居民人口占辖区总人口的33%。根据这一特点，凌云社区以“民族团结”为切入点，积极践行“与邻为善、以邻为伴”理念，深入推进民族大融合，打造“邻聚力、共享家”社区党建服务品牌，不断提升各民族群众生活幸福指数。

　　社区居民楼外墙绘制民族团结图谱，小区宣传栏张贴着“民族团结共同繁荣发展”“铸牢中华民族共同体意识”等宣传图画，这些布置都彰显着凌云社区的特别之处。“我们依托社区党群服务中心、小区便民服务站，设立居民工作站，建立社区民族工作制度、民族工作情况汇报制度等9项工作制度，确定民族工作联络员10名，逐步建立各民族相互嵌入式的社区环境。”凌云社区党委书记于季杨介绍，针对不同民族不同生活习惯，社区为居民提供个性服务，梳理特色服务事项15项，工作人员定期走访各民族群众，了解社情民意，让居民充分感受到社区的关怀和关心。“社区还专门成立由各民族志愿者组成的‘红石榴’志愿服务队，服务各族群众，并且设立了‘居民之家’，定期开展民族理论和政策法规学习及宣讲活动，邀请社区优秀退休老干部开展‘国学讲座’，组织居民联谊会和文化活动等，不断营造和谐团结的社区学习、生活氛围。”于季杨说。

　　凌云社区互嵌式社区环境的做法推动了社区治理更多元、社区邻里更和谐，极大地加强了社区服务体系建设，“幸福新社区”建设特色别具一格。

　　守护“一老一幼”，共筑守望相助新家园

　　建设社区现有60周岁以上老年人3590人，占到辖区总人口的25%，是一个深度老龄化社区。此外，由于社区人员构成复杂，还存在大量留守儿童。为了切实服务好“一老一幼”，建设社区以做好“一老一幼”工作为着力点，推进“幸福新社区”建设，形成特色党建引领基层治理服务体系，深入破解服务不够精准、有效等问题。

　　“我们以社区党委为核心，将小区楼院党支部、业主委员会、物业公司3个主体作为支撑，整合县直机关、事业单位、辖区企业、社区警务、社会组织、个体工商户等部门资源力量，共同服务好‘一老一幼’。”建设社区党委书记高兴云介绍，社区对独居老人和留守儿童建立实名制台账，社区、物业、业委会工作人员每周定期走访入户1次，根据实际问题，联系职能部门解决。并且制发包保联系单，为独居老人和留守儿童设立紧急联系人，确保及时发现和处理紧急问题。家住河畔新城的张淑环是聋哑人，她的两个儿子在外打工。网格员刘海芹在入户过程中了解情况后，主动包保联系她。“每周她都要来我家一趟，还帮我买药、交水电费，过年过节时还给我送来慰问品，感谢社区对我的关怀。”张淑环提到社区的包保联系制度，很是感激。此外，社区定期组织志愿者开展志愿服务活动，为老人和儿童提供理发、体检、健康宣传等服务，社区还积极协调开发公司为老人提供文体活动场所，基本实现一小区一覆盖。

　　为了加强对社区儿童的关怀和爱护，建设社区党委联合利州公益组织共同创办儿童社会服务项目，成立社区儿童服务站，以留守儿童为核心，面向在职教师、持证的心理辅导师、特色学校的专业老师以及休假的在校大学生招募志愿者，为儿童提供作业辅导、创意美术、源码编程、乐高创意课、儿童自我保护等多种系列兴趣课程，开展亲子运动会、儿童成长营等特色活动。服务站成立以来招募志愿服务人员130余人，累计服务青少年2360余人次。

　　喀左县委组织部基层组织股股长张鹏宇介绍，喀左县“幸福新社区”创建工作推进以来，14个社区发挥党建引领作用，围绕社区特点和实际情况，打造了各具特色的社区党建服务品牌。“由此推动社区环境更加优美、群众生活更加安定，居民幸福指数不断攀升，让社区成为居民最放心最安心的港湾。”

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