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崇左：做实蔗糖产业全链条监督 护航人民的“糖罐子”

　　“近段时间来，我们常常在基地这边检查基础设施和甘蔗苗生长的情况。”走进大新县那岭乡那义村撂荒地整治及糖料蔗扩面增产项目示范基地，蔗叶翠绿，长势喜人，该乡乡村建设管理中心干部正和工作人员一起进行田间巡查。基地里，400亩撂荒地经过整治后，全部种上了“桂糖44”糖料蔗，为群众增收打下良好的基础。

　　

　　蔗糖产业是崇左市传统优势特色产业，全市蔗农达93.5万人，每年种植面积稳定在400万亩以上。作为“中国糖都”，崇左糖业不仅事关乡村振兴、兴边富民，更事关国家食糖安全。近年来，崇左市各级纪检监察机关紧盯影响蔗糖产业发展的堵点难点问题，加强监督保障，压紧压实职能部门主管监管责任，着力解决群众急难愁盼问题，助推全市蔗糖产业高质量发展。

　　

　　紧盯惠农政策落实，助力守好甘蔗生产“第一车间”

　　

　　“项目补贴余款已经收到了，给我们吃了一颗‘定心丸’……”日前，宁明县纪委监委对该县亭亮镇某村新建屯片区“双高”糖料蔗基地土地整治和水利化项目有关情况进行回访时相关负责人表示。

　　

　　此前，有群众向该县纪委监委反映“该项目已实施完成，但几年过去了项目补贴余款迟迟没有到账，怀疑有关部门存在专款他用的情况。”经该县纪委监委组织人员进行核查后发现，该项目不存在专款他用问题，但由于报批材料存在滞后，拨付进度较为缓慢。该县纪委监委督促相关部门加强沟通，加快审批，确保补贴余款尽快拨付到位。

　　

　　推广“良种+良法”是提升蔗糖产业质量和效益的关键路径。针对实施种植规模化、水利化、全程机械化过程中项目数量多、资金大、涉及面广等特点，崇左市纪检监察机关强化监督检查力度，确保惠农资金发放到哪里，监督检查就跟进到哪里。

　　

　　为确保糖料蔗良种良法补贴资金发放到位，该市成立推进糖料蔗良种良法补贴资金不到位问题整改工作专班，强化协调配合，扎实推进整改。市纪委监委主要领导每周五调度整改工作，督促各县（市、区）、各职能部门推进整改工作，工作专班及时深入各县（区）开展督导，通过现场查看、入户访问等形式对甘蔗产业政策落实情况开展监督检查，严格落实“每周一调度，每月一通报一约谈”工作机制，对整改工作进行分析研判，对资金兑付进度慢、不按照兑付计划进行兑付的县（区）及时督导提醒，每月形成专项通报报送市委、市政府有关领导及相关责任部门，对进度落后的县（区）党委或政府主要领导进行约谈，目前开展督查5次，发出专项通报3期，召开推进会2次，约谈会3次。

　　

　　紧盯重点领域查改共抓，推动行业系统施治

　　

　　“因为贪图个人利益，造成国家财政资金那么大的损失，我真的很后悔。”面对调查组人员，崇左市扶绥县渠黎镇某村村委会委员、治保主任杜某某懊恼地说。此前，杜某某因虚报甘蔗种植面积购买政策性农业保险虚假理赔不当得利及在开展政策性保险工作中不正确履职等原因，受到党内警告处分。

　　

　　崇左市纪检监察机关将监督保障全市糖业高质量发展纳入政治监督具体任务清单，坚决严肃查处在监督执纪执法工作中发现的违规套取甘蔗种植政策性保险补贴资金问题，2023年以来，全市共查处骗取甘蔗保险类案件和甘蔗保险审核把关失职失责类案件130件。

　　

　　针对案件查办中发现的问题，该市纪委监委向市财政、农业农村等职能部门发出纪检监察建议书13份，向崇左金融监管分局制发纪检监察建议书1份，不断压实职能部门审核把关责任和监管部门行业监管责任。同时，督促有关部门开展好警示教育活动，用身边案警示教育身边人，深化以案促改、以案促治。

　　

　　整合监督力量联动监督，全方位护航产业发展

　　

　　今年3月糖厂开榨期间，有群众通过该市“12345”热线反映“扶绥县渠旧镇三合村铁路桥洞过道长期被积水浸泡，影响群众甘蔗运输进厂……”驻崇左市政府办公室纪检监察组在开展日常监督检查中了解到群众这一诉求后，立即督促热线平台及时做好该问题工单的转办、督办和回访工作，及时为群众排忧解难。在监督推动下，渠旧镇政府与铁路部门加强沟通联系，及时组织新建了一条排水沟，从根本上解决了铁路桥洞长期积水问题，极大地方便了群众榨季甘蔗运输及日常来往出行。

　　

　　立足“监督的再监督”职能，该市纪委监委通过“室组”、“室组地”联动监督等方式，对相关部门履职情况精准监督。崇左市、宁明县两级纪检监察机关在监督过程中发现，宁明县在榨季甘蔗运输车辆管理中存在“以罚代管”、“吃拿卡要”等乱象，造成该县辖区内长期存在无运营证、非法改装车辆超载上路运输引发多起交通事故，经进一步调查核实后，立案查处相关责任人。同时，推动宁明县加强甘蔗运输管理，堵塞监管漏洞，防范风险隐患，深挖彻查糖业领域不规范行为，开展糖业专项整治。

　　

　　将监督贯穿甘蔗“砍、运、榨”全链条，该市纪委监委督促糖业发展部门和乡镇政府强化责任，做好统筹协调和服务工作，处理好甘蔗砍运、集中用工等工作关系，狠抓榨季砍运榨的管理，确保榨季安全生产；督促有关部门组织技术人员到农机农民专业合作社了解甘蔗机械化收获准备工作并提供技术指导服务，为榨季甘蔗机械化收获顺利开展打下良好基础；督促职能部门在榨季开始前即深入部分甘蔗收购中转站检查校验地磅，防止坑农、害农、损农现象发生，以强有力监督，推动了全市糖业高质量发展。（崇左市纪委监委）

　　编辑：劳宛涓

原文链接：https://www.gxjjw.gov.cn/staticpages/20240829/gxjjw66d04c27-192943.shtml
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