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遵义市:实施村级干部“等级序列”管理机制 让干部有干头有奔头有劲头

　　走进黔北广袤农村,柏油马路穿村而过,多种产业蓬勃发展。欣欣向荣的背后,是遵义市广大村干部实干苦干、担当有为的具体体现。乡村振兴,离不开一支支热爱基层、熟悉基层、扎根基层的干部队伍。近年来,为激励村级干部干事创业、担当作为,遵义市大力推进村级干部“等级序列”管理机制,从合理设岗定额、科学建章立制、强化正向激励等方面发力,进一步加强村级干部职业化建设,切实为乡村振兴打造一支愿干事、会干事、干成事的干部队伍。

　　规范设置职数 搭建等级序列

　　“按照‘两年合格晋一级、一年优秀减半年、基本合格不晋级’的晋升规则,只要我好好干,年终考核优秀的话,再干几年就可以拿到村级正职的待遇。”日前,说起当前推行的村级干部“等级序列”管理机制,赤水市旺隆镇红花村党支部副书记王吉林连连点赞。制度如渠,行为如水。考核量化标尺统一了,村级干部的内生动力才会被激发,才能有效规避“少数干多数看、干多干少一个样”。

　　为有效推进村级干部“等级序列”管理机制,赤水市从完善村干部的考核和管理制度上破题,在量化考核标尺、素质提升奖补、后备力量招引三方面持续发力。每年赤水市都会对村级干部开展两次集中晋级,让村级干部定有标尺、干有方向、评有依据。同时,将学历提升、就业技能强化、职业资格认证等情形纳入等级序列范畴,让村级干部学有所奖、进有所补。

　　“今年,我报考了大专学校,不仅每月有100元的学历提升补助,还让我有了更大的干劲,以后我还要考本科。”赤水市大同镇四洞村党支部副书记柳洪琴信心十足。赤水市坚持“分类施策、精准指导”,制定印发《赤水市村级干部综合评价工作方案》,对全市127个村(社区)“四职”干部进行全方位考察评价,并规定一年内2次被评定为“差”的村级干部,不得晋升报酬等级,确保等级序列实施科学有据。

　　制度带有全局性、稳定性,有管根本、管长远的作用。遵义市各地因地制宜推进村级干部“等级序列”管理机制,以制度的形式将村干部岗位划分为村正职、副职、职员3种类型,由低至高定设定层次分明的等级序列,打破原有单一的职位报酬固定模式,不断激发村级干部愿干事、会干事的热情。

　　严格晋升标准 明确奖惩项目

　　“村干部干得好坏与工资挂钩,打破了‘吃大锅饭’的局面,让大家干事创业更有激情了。”仁怀市五马镇龙里村党支部书记、村委会主任梅耀坦言。2018年,梅耀当选龙里村党支部书记。6年来,村干部工作作风的转变,他都看在眼里。“在‘等级序列’管理机制没有推行之前,村干部待遇偏低,干多干少一个样,现在,大家明显更有激情了,群众对我们的评价也高了。”

　　龙里村干部的工作激情,体现在村里的产业发展上。2019年,龙里村引进了蛋鸡产业,去年10月,村里修建二期鸡舍,扩大生产规模,现在龙里村的蛋鸡养殖规模已从8万羽增至15万羽,60%的鸡蛋卖到了粤港澳大湾区,每年还为群众提供灵活就业100余人次。

　　党员干部的艰辛付出,上级党组织都看在眼里,以梅耀为代表的村干部连续4年绩效考核被评为优秀,工资晋升了2级、增长了400元。现在,梅耀的工资已经超过了5000元。“工资稳定增长,解决了我的后顾之忧,干起事来更有劲了。”梅耀说。

　　梅耀的成长历程,是仁怀市954名村干部的缩影。2021年以来,仁怀市对在任村干部报酬制度进行改革,实施岗位等级序列管理,整体提高报酬待遇水平,实行村干部等级动态管理、报酬能升能降,53名村干部因表现较差被“降级降薪”,289名村干部因表现优秀得到“晋级晋薪”。

　　在推行村级干部“等级序列”管理机制中,遵义市将实干实绩与等级报酬挂钩,让村干部进有方向、干有标尺,工作态度从“要我干”向“我要干”转变,工作成效从“干了算”向“干得好”转变,不断彰显“有为者有位、实干者实惠”的鲜明导向。

　　完善组织保障 规范办理程序

　　“我们的考核以‘筛查+考察+审核’的方式进行,层层把关,严检严核,保证了我们每一位干得好的村干部都能享有工资晋级、职务晋升的机会。”2021年以来,通过严格的考核,工资晋升到8级,播州区尚嵇镇乌江村党总支书记、村委会主任叶浩满眼笑意。2017年以前,叶浩还是尚嵇镇大坝社区的一名临聘工作人员,月工资只有2000元。2017年叶浩经组织安排,从大坝社区跨村到乌江村工作,成为该村一名村干部。

　　2021年,为切实解决村干部队伍结构不优、岗位吸引力不强、稳定性不高等难题,播州区建立完善村级干部岗位等级序列制度,将村干部的薪酬待遇与工作实绩紧密挂钩,考核结果与等级晋升、评先评优和干部提拔紧密挂钩,激励了一大批村干部担当作为。叶浩就是其中之一,2021年在换届选举中,成功当选乌江村党总支部书记、村委会主任。

　　在实施村级干部等级序列制度过程中,播州区坚持全流程多方审核把关,先由各村(社区)对符合晋升资格人员进行筛选,再由乡镇审核研究,最后由区委组织部审批报区财政局、区民政局备案后签发。“严格的审核程序,有助于激励真干事、能干事的干部在岗位上更加奋发有为。”播州区委组织部相关负责人表示,自村级干部等级序列制度施行以来,共有22名村干部享受了副科级经济待遇。

　　只要真干事,就不怕制度严。遵义市级层面采取“部署—考察—审核—审批”程序进行,每年年末定期调度,由县级开展部署,乡镇组织资格筛查、实绩考察、研究审核,报县级组织部门审批同意后向民政、财政部门备案,完成晋级或降级调整。同时,市级层面不定期开展指导检查,确保政策惠及不漏任何一人。

　　信息来源:遵义市委组织部

　　一审(撰稿人):马红梅

　　二审:肖殿瑾

　　三审:陈远龙

　　编辑:彭珺瑞

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/gbgz/gbzh/20240826/20240826_141920.shtml
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