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六安市：抓实城市小区（网格）党支部建设 建强基层社会治理“前沿阵地”

　　

　　专稿：近年来，六安市创新开展了抓实城市小区（网格）党支部建设，促进网格化治理、促进物业管理的“一抓实两促进”工作，紧盯小区（网格）党支部建设这个关键，不断建强城市基层治理的“前沿阵地”，有效发挥了小区（网格）党支部的战斗堡垒作用，不断推动小区党建和小区治理深度融合，居民群众的获得感、幸福感不断增强，满意度不断提高。

　　

　　全面推进小区（网格）党支部建设。按照党的组织进小区要求，着眼小区的不同类型及具体情况，分类推动小区党支部建设。对封闭管理的成熟小区，全部单独成立小区党支部；对开放或零散的居民区，按照其所属网格成立网格党支部；对分期建设的小区，按照先建先成立的原则组建小区党支部，待整个小区全部建成后，再进行优化调整；对暂不具备条件成立党支部的，则通过组建党的工作小组进行过渡，实现全市小区（网格）党支部“全覆盖”。“一抓实两促进”工作实施以来，全市小区（网格）党支部由300个增加到682个，覆盖率达100%。

　　

　　选优配强小区（网格）党支部领导班子。为充分发挥小区（网格）党支部对小区（网格）治理、物业管理的领导作用，小区（网格）党支部领导班子，由负责包保联系小区（网格）的党员社区工作者、业主委员会党员成员、物业服务企业党员负责同志、优秀居民党员组成。其中，党支部书记由党员社区工作者兼任，实现管党务与管事务相统一。社区所辖小区（网格）较多或党员社区工作者较少的，由1名党员社区工作者同时兼任多个小区（网格）党支部书记；社区党组织，可根据小区实情和需要，在小区居民党员中择优选拔党支部书记。鼓励符合条件的小区党支部书记积极竞选担任业主委员会主任，加强小区（网格）党支部对居民自治组织的领导。目前，已有26名小区（网格）党支部书记竞选担任了业主委员会主任。

　　

　　明晰厘清小区（网格）党支部职责任务。小区（网格）党支部主要负责领导本小区（网格）基层治理和物业管理工作，具体包括：加强党的政策宣传；收集居民意见建议，及时发现处理矛盾问题；指导督促业主委员会和物业服务企业履职履约；统筹整合专兼职网格员、物业服务人员、业主委员会成员、居民党员、在职党员、选派干部、居民志愿者、驻区单位等力量，有序参与小区治理；教育引导党员业主带头参与小区（网格）议事活动、带头提供便民利民服务、带头缴纳物业服务费等党员及业主义务；及时向社区党组织报告重大事项等。

　　

　　建立健全小区（网格）党支部工作制度。建立健全小区党支部值班值守制度，小区（网格）党支部协调相关人员，采取轮流值班、随叫随到等方式，全面受理群众诉求，确保居民群众急事有人帮、难事有人管。建立完善“三方协调议事”制度，小区（网格）党支部经常分析研判居民群众反映较为集中的急难愁盼等事项，制定“三方协调议事”清单，定期组织业主委员会、物业服务企业召开“三方协调议事”会议，讨论确定问题化解路径、责任主体和完成时间，并进行跟踪问效、反馈进展和结果。今年以来共解决群众诉求3754件。建立健全矛盾化解制度，对于发现掌握的矛盾纠纷问题，小区（网格）党支部利用党群议事会、“四事四权”工作法等进行调处化解，力求做到问题发现在小区、矛盾化解在小区。今年以来，全市共化解各类矛盾问题1880件。

　　

　　着力汇聚力量增强治理合力。注重以党建引领为核心，以多元共治为抓手，充分整合资源，凝聚起党建引领基层治理的合力。从党政机关选派了110名优秀干部到小区（网格）挂任党支部第一书记，帮助解决治理难题。注重激发、调动各级选派到小区（网格）的干部、志愿服务者等群体治理热情，统筹做好小区（网格）治理和物业管理工作。全面推行机关企事业单位与小区结对共建，推动在职党员进小区进网格工作，全市682个小区（网格）实现结对全覆盖，先后有16289名在职党员开展服务。全面推进法律工作者进小区进网格工作，按照“一小区（网格）一法律工作者”原则，618名法律工作者结对小区（网格）党支部开展法律服务，增强基层治理的法律保障。目前，已为居民群众化解纠纷132件，代理法律诉讼37件。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1168217?ClassId=6169
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